« Nous devons apprendre à vivre avec l’incertitude, c’est à dire avoir le courage d’affronter, d’être prêt à résister aux forces négatives» Edgar MORIN
Le drôle de mois de juin 2024, qui a vu une nouvelle fois les citoyen-nes de notre pays plongé-es dans une période d’incertitude à la limite du tolérable, alors que les effets de la crise sanitaire, ajoutés à l’instabilité internationale se font encore sentir, le pourcentage de la population souffrant de pathologies psychiques ne cessant d’augmenter !
Alors pour commencer cette revue de presse que je rédige alors que la campagne pour des élections législatives anticipées, sous haute tension, ne fait que commencer, je choisis de la mettre en ligne le 30 juin, alors que le pays est encore en train de voter, une façon de laisser une petite marque sur ce qui sera peut-être un avant….
Peu importe le résultat, partageons des paroles de lucidité et de bienveillance, mais aussi de la connaissance, car nous en aurons toujours besoin, ne cessons jamais de susciter les débats, les confrontations d’idées, c’est le sens de cette revue de presse territoriale.
Cynthia FLEURY au chevet de la société !
Dans cette vidéo d’une dizaine de minutes, Cynthia Fleury s’intéresse à la notion d’État de droit, elle en explique le sens et la place de l’individuation dans son établissement. Elle le définit comme « les outils dédiés à l’exercice libre de la rationalité publique ». En tant que philosophe et psychanalyste, Cynthia Fleury croise ces deux disciplines pour s’intéresser à la vulnérabilité. En s’inspirant d’Alain Damasio et de Bruno Latour, Cynthia Fleury a participé avec Antoine Fenoglio à la rédaction de « la Charte du Verstolhen » qui met en avant « dix points non négociables pour habiter le monde » destinée aux citoyens. Ces principes ont par ailleurs été mis en place pour trois ans dans la commune de Saint-Médard-en-Jalles pour inventer une autre façon de vivre ensemble. De l’urbanisme à l’architecture en passant par la gestion des EHPAD et des écoles, c’est une nouvelle façon de se reconnecter à son environnement et faire face à ses vulnérabilités pour mieux les affronter. La charte du Verstolhen, que vous pouvez encore vous procurer aux éditions Gallimard Tract, une forme de résistance active :
Une vidéo pour se redonner sinon de l’espoir, une espérance ! L’occasion de (re)lire la « Charte du Verstolhen, ce qui ne peut être volé », co-écrit avec le designer Antoine FENOGLIO, pour celles et ceux qui voudraient passer en mode « furtif » ! A regarder sans attendre ICI
Quel que soit le paysage politique de notre pays à l’issue de cette nouvelle séquence politique, les managers territoriaux resteront mobilisés pour apporter à nos concitoyen-nes le service public de qualité, qu’ils et elles sont en droit d’attendre. Pour cela, il convient de continuer à nous nourrir des ressources à notre disposition, dans un esprit d’ouverture et de respect qui caractérise notre belle fonction publique ! Voici quelques références pour illustrer cette revue de presse
Et si les conditions de travail étaient un levier pour sauver la démocratie (au travail) ?
C’est le sens des questions posées par le site Welcome To The Jungle à l’économiste et statisticien Thomas COUTROT dans un article paru en mai, mais qui prend un sens très particulier dans le contexte électoral imposé par le Président de la République et secoue aussi nos collectifs de travail, n’oublions pas que les agent-es des collectivités territoriales sont des électeurs et électrices comme les autres ! Thomas COUTROT revient notamment sur son étude « Le bras long du travail » dans laquelle il démontre que le travail aurait « le bras long » et influencerait nos comportements civiques. Et vous ne serez pas étonné-e d’apprendre que le niveau d’autonomie au travail joue un rôle sur le vote abstentionniste dans un sens facile à deviner, moins on est autonome dans son travail et plus on est abstentionniste, idem pour la capacité d’expression sur son lieu de travail. Une interview passionnante à lire ICI
Elections législatives : n’oublions pas les fonctionnaires, la tribune du Président du CNFPT
Il était important dans le contexte électoral du mois de juin, de relever cette tribune publiée par le nouveau Président du CNFPT qui rappelle le rôle central des fonctionnaires dans le maintien de la cohésion de la société, les français-es le savent bien, certains partis politiques semblent l’avoir pourtant oublié. Une tribune qui fait du bien et qui est à lire ICI
Après le Président du CNFPT, autre prise de position intéressante sur la place des fonctionnaires dans le pays:
« Si le statut protège les agents, c’est pour protéger les bénéficiaires des services publics »
Cette affirmation, la plupart des fonctionnaires la connaissent, même s’ils n’en ont pas toujours conscience. La période de forte instabilité politique que notre pays connaît et qui risque de s’aggraver dans les mois qui viennent, est l’occasion de rappeler les grands principes qui régissent la fonction publique et pour en parler, un historien Emilien RUIZ, auteur de l’ouvrage « Trop de fonctionnaires ?, histoire d’une obsession française », qui revient dans cette interview d’AEF en accès libre. Une interview à lire ICI
Trop de fonctionnaires ? Moins d’agents publics = moins de service public
C’est l’équation très simple à aucune inconnue, posée par le Think Tant Sens du Service Publics dans sa dernière note et qui prend dans le contexte de ce drôle de mois de juin électoral, une dimension particulière, quand on sait le rôle que les services publics jouent notamment en milieu rural pour maintenir la cohésion sociale et lutter contre les ressentiments d’une partie de la population délaissée. Pour retrouver l’analyse très complète, avec des chiffres sur le nombre de fonctionnaires qui émanent de la DGAFP, vous pouvez télécharger la note ICI
Existe-t-il vraiment un droit des fonctionnaires à la désobéissance ? Point sur l’état du Droit
Depuis l’annonce de la dissolution au soir du 09 juin, les contributions se sont multiplier, et les projecteurs se sont vite portés vers les millions d’agents publics, qui travaillent dans les 3 versants de la fonction publique, nul n’ignorant leur rôle protecteur des citoyen-nes, garants du respect des valeurs républicaines, l’occasion aussi pour certains de découvrir de manière opportune parfois, les fameux droits et obligations des fonctionnaires, dont celui du devoir d’obéissance. Voici donc 2 contributions intéressantes à cet égard et qui permettra à chacune et chacun d’en tirer les enseignements nécessaires le moment venu :
Cet article d’AEF fait une synthèse de la contribution de l’association Le Lierre, que vous pouvez également lire ICI et de celle du Think Tank Sens du Service Public, également disponible ICI
Les enjeux de cette campagne électorale ne doivent pas faire oublier le quotidien des managers territoriaux et de leurs équipes, dans ce souci permanent d’amélioration continue et d’adaptation aux évolutions de la société, en commençant par un très beau portrait de femme dirigeante territoriale !
Portait d’acteurs publics, la parole est donnée à Myriam SENECAL
Quelle immense plaisir de partager avec vous ce très beau portrait de notre collègue membre du Conseil d’Administration de l’Adt-INET, Directrice Générale des Services déléguée à la population de la Ville d’Echirolles. Un portrait réalisé par Hugues PERINEL et publié sur le site de Weka. Myriam partage son enthousiasme et sa passion territoriale et nous sommes très fiers de la compter parmi les membres de notre association. Son interview est à lire ICI
Quand l’Administration fait bifurquer ses agents !
Alors comment développer les compétences et les gestes professionnels adaptés aux enjeux de transition écologique ? Comment favoriser la compréhension et l’appropriation par tous les agent.e.s (pas seulement les cadres) des contraintes et des enjeux, créer une culture commune autour de l’urgence de transformer l’action publique, et la traduire/ « faire atterrir » à tous les niveaux ? Comment accompagner ces changements de pratiques, tout en reconnaissant et sécurisant le travail et les capacités des agent.e.s ? Quels rôles et posture pour les managers de proximité ?
Le temps d’un webinaire le 25 mars dernier, les témoignages de Laurent Fussien, directeur général des services de la Ville de Malaunay, Paul Aubier et Aïdan Young, respectivement chargé de mission Transformation du modèle de la restauration et de la démarche usager.ère.s et chargée de mission Transition écologique au Département de la Seine-Saint-Denis, Anaïs Bodino, cheffe de projet Innovation et Participation, et Béatrice Labourier, directrice Emplois et Compétences, à la Ville de Clermont-Ferrand, ont apporté des premières réponses à travers des expériences singulières, mais qui se complètent et résonnent les unes avec les autres.
La 27ème Région a publié début avril, il n’est jamais trop tard pour relayer des ressources inspirantes ! Cette excellente synthèse des échanges qui va nourrir nos réflexions sur les politiques d’adaptation aux transitions écologiques. A lire ICI
Plaidoyer pour l’ingénierie démocratique !
Lorsque cette revue de presse sera publiée, notre pays sera sur le point de choisir ses nouveaux représentant-es pour siéger à l’Assemblée Nationale, avec un niveau d’incertitude particulièrement élevé quant aux résultats.
Quelle que soit la composition de la nouvelle Assemblée Nationale, il est d’ores et déjà acquis que nous assistons depuis un certain nombre d’années, à une crise démocratique que les politiques dites de démocratie participative n’ont pas réussi à endiguer, c’est sans doute le signe que les outils ne sont pas adaptés et que de nouvelles formes « d’ingénierie démocratiques » sont nécessaires.
Dans une tribune publiée sur le blog de Parties Prenantes, Nicolas RIO revient longuement sur les finalités de l’ouvrage « Pour en finir avec la démocratie participative co-écrit avec Manon LOISEL et qui a donné lieu depuis sa parution à de nombreux commentaires sur lesquels il a souhaité revenir.
Des mots qui prennent un sens particulier dans le moment de notre vie démocratique que nous sommes en train de vivre. C’est à lire sans attendre ICI
Les agents face à la vague de l’IA
Impossible de ne pas parler des impacts de l’IA sur nos modes de travail, à chaque revue de presse, les ressources sont abondantes et nécessaires pour bien appréhender cette nouvelle façon de travailler, une relation Humain – machines d’un nouveau genre ! Comment les agents s’approprient-ils cet outil ? La rédaction d’Acteurs publics a enquêté sur les nombreux cas d’usage à expérimenter, déjà identifiés ou encore insoupçonnés. Quels enjeux l’IA met-il en évidence quand les gains de productivité s’accompagne d’un risque de déshumanisation du travail. Un document d’une cinquantaine de pages, c’est dire le travail d’investigation mené ! et d’une très grande qualité à lire ICI
Femmes et IA : briser les codes !
Autre contribution sur le sujet des impacts de l’IA, cette fois cela concerne la place des femmes dans une société et un monde du travail tournés vers l’intelligence artificielle.
A l’occasion de la journée internationale des droits des femmes de 2024, la Délégation aux droits des femmes du Sénat, la Délégation à la prospective du Sénat et l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques ont décidé de se pencher ensemble sur cette importante question : comment faire en sorte que les avancées permises par l’IA puissent se déployer de manière aussi égalitaire que possible, notamment à l’égard des femmes dont la présence insuffisante dans le monde des sciences mathématiques et numériques est avérée ?
Trois tables rondes organisées autour d’experts de l’IA, en particulier de femmes engagées et aux compétences reconnues, se sont successivement penchées sur trois questions : pourquoi si peu de femmes dans les métiers de l’IA ? L’IA est-elle sexiste ? Comment faire de l’IA un atout pour l’égalité femmes-hommes ?
Tout est dit dans l’avant-propos de ce rapport d’information à télécharger ICI
Le service public face aux violences externes contre les agent-es publics
C’est le titre de cette excellente étude réalisée par 3 élèves de l’INET pour l’Association des DRH des Grandes Collectivités Territoriales. Elle dresse un état des lieux de la situation des cas de violence envers les agents publics, identifie les bonnes pratiques pour y remédier, et propose des recommandations à l’attention des employeurs publics locaux. Elle s’appuie sur des questionnaires et entretiens auprès d’élus, partenaires sociaux, dirigeants, DRH et acteurs de terrain. Le constat posé met notamment en évidence l’invisibilisation de ces violences et la nécessité de renforcer l’arsenal juridique de protection des agents. L’étude est disponible en téléchargement sur le site de l’INET ICI
[Rapport] Articulation des temps de vie professionnel et personnel : de nouveaux défis
Tel est le titre du dernier avis du Conseil Économique, Social et Environnemental qui vient de paraitre, sur saisine de la Première Ministre au mois d’octobre 2023, d’une demande d’avis sur les nouvelles formes d’organisation du travail permettant un meilleur équilibre entre la vie personnelle et la vie professionnelle.
Un sujet qui intéresse particulièrement les managers, confrontés directement à ces questions dans l’animation des équipes, mais aussi à titre individuel, notamment lorsque l’on aborde les questions d’hyper connexion et de travail qui déborde sur les temps de vie personnel.
Les analyses comparatives réalisées par les membres de la commission, à la fois dans le secteur privé et dans le secteur public, à partir d’une enquête auprès de 10 000 répondants, mettent en évidence des constats que nous avons déjà bien établis: le fait que l’équilibre des temps de vie repose aussi sur le contenu du travail et pas seulement sur sa durée, de même que les questions de connexion sont abordées sous l’angle d’une plus grande liberté, plutôt que sur celui d’horaires collectifs fixes. Le sens et la finalité du travail sont également davantage questionnés, de même que l’intégration des impacts écologiques, que nous commençons aussi à percevoir dans notre quotidien de manager, la massification du télétravail, ou encore l’émergence de l’intelligence artificielle.
Le rapport passe ainsi en revue les principales transformations du monde du travail qui impactent l’organisation des temps de vie et posent la question de leur bonne articulation,
Vous pouvez télécharger le rapport intégral du CESE, si vous souhaitez approfondir certains sujets, il fait près de 200 pages, ou prendre connaissance de la synthèse consultable sur le site de CESE, qui présente quelques recommandations, l’une d’entre elle portant sur « l’engagement de toute la communauté de travail dans une révolution managériale » ! ICI
Le contexte actuel ne doit pas faire passer au second plan, bien au contraire, les questions de l’urgence climatique et écologique, voici donc quelques ressources à lire et à partager, pour ne pas oublier que notre bien commun est en danger !
Le réchauffement climatique causé par l’Humanité à un « rythme sans précédent »
Et nous commençons avec avec cette tribune parue dans Maire Info et c’est un symbole important que le cri d’alarme sur la hausse des températures due uniquement aux actions humaines, paraisse ainsi dans le média de l’Association des Maires de France. Fondée sur les derniers chiffres publiés par l’ONU et qui sont encore une fois malheureusement un peu passés inaperçus, cette tribune sonne comme un avertissement à l’attention de tous les acteurs publics locaux pour engager des actions d’adaptation, mais aussi d’atténuation. A lire et à partager ICI
Rapport annuel du Haut Conseil pour le Climat : « Tenir le cap de la décarbonation, protéger la population »
Tel est le titre du rapport annuel 2024 du Haut Conseil pour le Climat. Le rapport dresse une analyse des émissions de gaz à effet de serre, du respect des budgets carbone, des impacts du changement climatique sur la dernière décennie et des besoins d’adaptation et présente l’évaluation du cadre d’action publique en France, des leviers pour l’action climatique nationale et internationale, ainsi que ses recommandations pour améliorer l’action publique en matière de climatique. Un rapport essentiel à télécharger ICI
« Transition écologique, valoriser l’engagement des agents publics »
Après un appel des employeurs publics, voici celui lancé aux agents publics ! Par la voix d’Alessia LEFEBURE, Présidente de FPTE (une Fonction Publique pour la Transition Écologique) qui rappelle l’urgence de donner des moyens d’agir aux agents publics qui constituent un puissant levier de transformations des politiques publiques en faveur de la transition écologique, et cela passe notamment par la gestion des ressources humaines. C’est vivifiant et c’est à lire ICI
Qui dit transition écologique, dit transformation des modèles économiques !
Une action publique forte, des agents engagés, mais sans une transformation des modèles économiques qui sous-tendent la politique d’investissements à engager rapidement, rien ne sera possible ! C’est le parti pris de cet article publié sur le site de l’Institut Avant-Garde qui intéressera principalement celles et ceux qui travaillent sur les politiques économiques, budgétaires et monétaires à l’échelle internationale. C’est à lire ICI
Du burn-out psychologique au burn-out global !
Et pour terminer cette revue de presse qui a commencé par une vidéo de Cynthia FLEURY, en forme d’avertissement quant aux limites de la tolérance à l’incertitude et à ses effets sur le niveau de stress dans la population, je vous partage cet article qui revient sur un ouvrage du philosophe Pascal CHABOT « Global burn-out » dont le titre suffit à résumer le propos et à alerter les managers territoriaux que nous sommes.
Voici un extrait de cet article paru sur le blog QVT: « Ce que le travail signifie et ce qu’il fait aux individus sont étroitement liés aux représentations collectives et aux structures sociales qui l’encadrent. Lorsque nous réfléchissons à la qualité de vie au travail, il importe donc d’accorder de l’attention au contexte global qui façonne notre rapport au travail. C’est ce que nous faisons dans cet article qui se penche sur le cas du burn-out, au travers de la perspective du philosophe Pascal Chabot. Nous y abordons sa notion de « burn-out global », qui part de la souffrance individuelle pour traiter d’un épuisement généralisé engendré par le capitalisme. Ce faisant, nous dépassons le cadre managérial et le cadre organisationnel pour identifier des facteurs impactant les conditions de travail ». La suite ICI
