Encore beaucoup de ressources à partager ce mois-ci, avec une rubrique consacrée à la transition écologique toujours aussi importante et on ne peut que s’en réjouir, mais également des sujets qui concernent la vie au quotidien de nos collectivités, et de celles et ceux qui concourent à la qualité du service public, bien malmené ces temps-ci ! . Fort heureusement, les réseaux d’acteurs territoriaux se mobilisent et contribuent à alimenter sans relâche les réflexions autour de notre bien commun à toutes et tous, alors bonne lecture !
Une boussole pour la Transition Écologique !
Commençons par notre rubrique consacrée aux enjeux de la Transition écologique, et la découverte de la Boussole de la Transition Ecologique, un outil construit autour de 6 thématiques pour accompagner les élus, techniciens et citoyens à développer des projets sur leurs territoires. La démarche proposée par la boussole de la transition écologique s’inscrit dans le cadre de la territorialisation de la planification écologique, construite autour des 6 thématique du référentiel France Nation Verte : Mieux se déplacer, mieux se loger, mieux préserver et valoriser nos écosystèmes, mieux produire, mieux se nourrir, mieux consommer. C’est à découvrir ICI
Grand débat du Lierre sur l’adaptation – Synthèse des échanges
Lors d’une précédente revue de presse, nous annoncions l’organisation par Le Lierre d’un grand débat sur l’adaptation qui s’est tenu à Paris le 04 avril. Au programme, plusieurs interventions dont une conférence introductive animée par Magali REGHEZZA, Docteure en géographie, et une table ronde en présence d’élus et d’experts des questions d’adaptation et de résilience. Le Lierre a réalisé une synthèse des échanges que vous pouvez retrouver sur le site de l’Association ICI
Les mots pour parler du changement climatique
Créer de nouveaux imaginaires ou au contraire conduire à la paralysie, les mots ont un sens et du pouvoir, c’est ce que démontre la linguiste de l’Université de Nanterre, Pauline BUREAU, Vice-Présidente du Groupe de Réflexion La Fabrique Écologique dans cette interview très intéressante accordée à la revue Reporterre et que vous pouvez retrouver ICI
A découvrir: L’hebdolid « transition écologique » élaboré par le CNFPT
Le Centre de Ressources Documentaires de l’INSET de Montpellier élabore une revue de presse de la transition écologique, dans laquelle vous pourrez retrouver toutes les actualités sur le sujet, ainsi que le repérage de divers événements, très utile pour celles et ceux qui souhaitent mieux s’informer sur ces sujets. C’est à partager ICI
« Nous demandons justice pour l’environnement », l’appel du « Nouvel Obs »
Pollution des eaux et des sols, trafic d’espèces rares… Les atteintes à l’environnement progressent, avec des conséquences très graves, mais les moyens mis en place pour les punir sont trop faibles pour être dissuasifs. Plus de 70 personnalités se joignent au « Nouvel Obs » pour réclamer au président de la République de faire de la justice environnementale une priorité nationale et de renforcer la législation actuelle. Parmi les signataires, des scientifiques du climat, mais également des magistrats, des élus, ancien-nes Ministres et des dirigeant-es d’ONG et associations de défense de l’environnement. Pour prendre connaissance de l’appel et le signer, c’est ICI
Les échos de la fonction publique territoriale
Les déclarations sur un projet de réforme de la fonction publique attendu pour l’automne, se sont multipliées durant tout le mois de mai, ce qui a suscité des réactions au sein des réseaux professionnels, mais aussi des employeurs publics locaux, dans un contexte de concertation lancée par le Ministre de la Transformation et de la Fonction Publiques, à laquelle notre association a bien entendu participé.
Les employeurs publics locaux unis dans une déclaration sur le projet de réforme de la fonction publique !
Dans une déclaration commune la coordination des employeurs territoriaux présentent ses priorité et regrettent le décalage entre les dernières déclarations du Ministre Stanislas GUERINI et les concertations engagées en 2023. Voici un extrait de cette déclaration : « La CET attire également l’attention sur la capacité des employeurs territoriaux à répondre aux demandes de revalorisation des rémunérations des agents alors que l’autonomie financière des collectivités est remise en question et que les collectivités sont appelées par le Gouvernement à participer au redressement des finances publiques. Pour cette raison, ils demandent à être partie prenante de la négociation salariale annuelle obligatoire dans la fonction publique ». le texte de cette déclaration a été publié sur le site de l’AMF ICI et sur celui d’Intercommunalités de France, à lire ICI 
Contribution relative à la rémunération au mérite des agents publics
dans une nouvelle note publiée le 21 mai, Le Sens du Service Public jette un pavé dans la marre des débats en cours sur la réforme de la fonction publique, et propose d’aborder les questions de rémunération au mérite des agents publics, sous l’angle de l’intéressement collectif plutôt qu’individuel, mettant ainsi en évidence les limites de dispositifs sur la rémunération au mérite, élaborés d’abord pour le secteur privé et qui ne prennent pas en compte les spécificités des missions de service public. Une contribution d’une quinzaine de pages, à l’appui de chiffres récents sur les évolutions des rémunérations des agents publics, qui met en évidence la première urgence, celle de garantir une évolution salariale pérenne pour tous les agents publics ! Un note très complète à retrouver sur le site de Sens du Service Public ICI.
Un signe que ce sujet intéresse un public très large, cette contribution de Sens du Service Public a donné lieu à un article dans le quotidien Le Monde, en accès pour les abonnés ICI
[Tribune] Les collectivités entravées pour former des apprentis
Dans une tribune publiée sur le site Le Télégramme, le Président du CNFPT, Yohann Nédélec, demande à ce que soit revu le mécanisme de financement de l’apprentissage. Extrait : « En 2024, plus de 4 000 collectivités ont fait part de leur intention de recruter plus de 21 000 contrats, alors que les disponibilités budgétaires ne permettent d’en financer que 9 000…Il faut rappeler que la fonction publique territoriale a toujours été le versant le plus dynamique en matière de recrutement d’apprentis. Il est regrettable que l’engagement des collectivités dans la formation de notre jeunesse par l’apprentissage, priorité affichée du gouvernement, soit autant entravé par le manque de moyens, alors même que le secteur privé bénéficie d’un effort considérable du contribuable national au travers des subventions d’équilibre de l’État à France compétences (deux milliards d’euros par an) et des aides aux employeurs privés… ». Vous pouvez lire l’intégralité de cette tribune ICI
Pouvoir d’influence et parité !
C’est le thème du colloque de l’association Dirigeantes et Territoire qui aura lieu les 06 et 07 juin à Lyon et qui mieux que sa Présidente pour en parler dans cette tribune publiée sur le site Weka, dans laquelle Dayana CHAMOUN-FIEVEE rappelle les objectifs poursuivis par l’association à travers notamment l’Observatoire de la parité et les événements tel que le colloque annuel: « La parité doit être le reflet d’un partage équitable du pouvoir et de l’influence au sein de nos institutions. Elle est le socle sur lequel repose la démocratie et la justice sociale, elle garantit des politiques publiques justes ». Une tribune engagée à retrouver ICI 
Un temps d’avance : Quelques événements à ne pas manquer !
Engagement, progrès, autonomie : les leviers du renouveau de la fonction publique territoriale
Acteurs Publics et la MGEN vous donnent rendez-vous le 06 juin à 16 heures pour un colloque en présentiel et en ligne. Le colloque donnera la parole à des décideurs et managers porteurs de solutions RH nouvelles et présentera les résultats de la cinquième enquête de l’Observatoire RH de la fonction publique. Pour tout savoir sur cet événement, vous pouvez consulter le site d’Acteurs Publics ICI et vous inscrire directement ICI
Les territoires, moteurs d’une transition alimentaire durable et inclusive
C’est le titre de ce séminaire organisé par l’Institut des Hautes Études pour la Science et la Technologie (IHEST) qui se déroulera à Paris (Hub des Territoires), le jeudi 13 juin de 8h45 à 17 heures. Ce séminaire prévoit des interventions d’experts qui contextualiseront la transition alimentaire en cours. Des chercheurs renommés discuteront des transformations nécessaires dans les modes de production et de consommation alimentaires. Ce séminaire permettra également de partager des témoignages d’acteurs territoriaux engagés dans des expériences innovantes. Des représentants de collectivités, d’associations et d’entreprises présenteront des initiatives réussies et échangeront sur les leviers et les freins à la transition alimentaire. Pour s’inscrire à cet événement c’est ICI
Colloque Transition écologique et gestion de crise
Le CNFPT organise le colloque « Transition Écologique et gestion de crise » le jeudi 04 juillet 2024 à Aix-en-Provence, à l’École Nationale Supérieure des Sapeurs-Pompiers. Vous êtes cadre dirigeant, directeur ou technicien acteur dans les dispositifs de gestion de crise, responsable de service en SDIS ou de service de police municipale, inscrivez-vous à cette journée de rencontres, d’échanges et d’inspiration pour passer à l’action. Au programme: conférences, tables rondes, ateliers et retours d’expériences d’acteurs de terrain engagés. Vous pouvez vous inscrire sur le site du CNFPT ICI
Le coin des rediffusions !
La magie du numérique c’est de permettre une rediffusion d’un grand nombre d’événements organisés à distance et/ou enregistrés pour être ensuite proposés à toutes celles et ceux qui n’avaient pas eu la possibilité d’y assister en direct.
Voici donc quelques rediffusions sélectionnées spécialement pour vous !
[vidéo] Le rôle des sciences sociales dans la compréhension des enjeux du changement climatique
Plutôt qu’un long discours, voici quelques lignes de l’intervention lumineuse et brillante de Sophie DUBUISSON-QUELLIER, sociologue Directrice de recherche au CNRS et Directrice du Centre de Sociologie des Organisations à l’occasion du colloque sur l’urgence climatique organisé par l’Académie des Sciences : « « Les solutions souvent prônées face au changement climatique – qu’il s’agisse des solutions technologiques, des changements de comportement, des imaginaires – sont souvent assez ignorantes des savoirs qu’on a sur le social. (…) Ne pas prendre la mesure de ces dimensions sociales, c’est prendre le risque fort de l’inaction« .
Son intervention est à visionner ICI et vous pourrez retrouver une excellente synthèse sur le site Nourritures Terrestres ICI
[ webinaire] En finir avec la démocratie participative !
Budgets participatifs, conseils de quartier… Les dispositifs de participation citoyenne censés répondre à la crise démocratique sont nombreux. Mais la pratique du pouvoir demeure verticale et institutionnelle. La démocratie participative n’a-t-elle institué que l’illusion d’un dialogue ?
L’ouvrage “Pour en finir avec la démocratie participative” (janvier 2024) remet en question les certitudes et les méthodes pour surmonter la crise démocratique. Les auteurs, Manon Loisel et Nicolas Rio, experts en gouvernance locale, offrent une analyse critique de la surdité des institutions malgré les efforts pour donner la parole aux citoyens.
En exposant les dysfonctionnements des processus participatifs et en suggérant des alternatives, leur ouvrage interpelle les professionnels de la démocratie locale et les élus, incitant à une réflexion collective sur l’avenir de la démocratie. Une séquence à visionner sans modération ICI
Et pour poursuivre la réflexion, « Sous les Radars » de France Culture a consacré une émission à cet ouvrage, avec l’intervention passionnante de Manon LOISEL que vous pouvez réécouter ICI
Parlez-vous public. La santé mentale : état d’urgence et enjeu de société !
Le coût économique et social des troubles psychiques dans notre société est énorme, la santé mentale est ainsi devenue le premier poste de l’Assurance maladie et un enjeu de santé publique de première importance. À cela s’ajoute une dégradation de l’offre de soins.
Pour évoquer ce sujet extrêmement sensible pour nos organisations, mais également pour toute la société, Hugues PERINEL, journaliste et coach reçoit dans l’émission Parlez-vous public de Weka en partenariat avec la Casden, plusieurs experts de ces sujets, Aude CARIA, Directrice de Psycom, Rachel BOCHER, Psychiatre et cheffe de service au CHU de Nantes et Thierry ACQUIER, Directeur du Centre Hospitalier Edouard Toulouse à Marseille. La rediffusion de cette émission de 30 minutes est disponible ICI
Rapport, études, notes….séance rattrapage !
Comme chaque mois, petit tout d’horizon des rapports, analyses et notes sur des sujets très variés intéressant les collectivités territoriales et utiles pour alimenter les réflexions des managers territoriaux.
[Publication] « Les formes d’organisation du travail dans les administrations publiques. Quelle managérialisation de l’Etat, des hôpitaux et des collectivités locales ? »
Dans le prolongement des enquêtes de la DARES « Conditions de travail 2005 à 2019 » qui portent principalement sur les entreprises du secteur privé, cet article étend aux administrations publiques les travaux statistiques sur les formes d’organisation du travail. L’Objectif contenu dans le titre de l’article est de mesurer les impacts du New Public Management qui s’est diffusé depuis plus de 20 ans dans le secteur public, couvrant les 3 versants de la fonction publique. Acteurs Publics vient de publier une synthèse de cette étude de la DARES qui donnera sans doute lieu à d’autres analyses que nous pourrons également relayer. A lire ICI
Note Fondation Jean Jaurès Sur la Fièvre. Enseignements politiques d’une série
« Les séries disent quelque chose de notre époque. Prendre au sérieux ce qu’elles nous racontent est d’autant plus nécessaire dans le cas de La Fièvre, qui aborde un ensemble de thématiques d’une actualité brûlante, comme la défiance envers la démocratie ou le rôle des réseaux sociaux. C’est la raison pour laquelle la Fondation Jean Jaurès s’est penchée sur cet objet pop-culturel mais également politique qu’est La Fièvre, à travers plus de trente regards, analyses ou entretiens, faisant converser ainsi un collectif de personnalités diverses – experts, responsables politiques, acteurs de la société civile ou universitaires ». Si comme ce fut mon cas, cette série vous a interpellés, cette note de la Fondation Jean Jaurès vous permettra de prolonger les réflexions qui ont peu émerger en la regardant. Une étude à télécharger ICI
Et si ce sujet vous passionne, je vous invite également à lire cet article paru sur le site The Conversation qui propose une analyse très intéressante de cette série, en mettant en évidence les ressorts d’une « démocratie des médiations positives », à découvrir ICI
Note de la Fondation Jean Jaurès : Les services publiques dans l’Union européennes, retrouver la puissance publique.
« 15 propositions pour renforcer la place des services publics au sein de l’Union européenne », c’est le sous-titre de cette note de la Fondation Jean Jaurès rédigée en partenariat avec le sens du Service Public. En matière de services publics et de fonction publique, comme dans d’autres domaines, l’Union européenne est prise en tenaille par des modèles, des projets et des réflexes nationaux d’États soucieux de préserver leurs prérogatives. Dans ces conditions, comment imaginer un modèle de services publics valable pour l’ensemble du continent ? En cette année d’élections européennes, ce rapport pose des principes communs et propose un programme d’actions pour les futurs élus. A lire avec attention ICI
Rapport de l’IGF sur l’investissement des collectivités territoriales
21 milliards d’€ par an, c’est le montant que les collectivités territoriales devraient investir chaque année d’ici 2030 dans la transition écologique et c’est ce rapport de l’IGF qui l’affirme ! dans un rapport remis en octobre dernier mais qui vient seulement d’être publié ! Un document de près de 400 pages qui passe en revue tous les leviers financiers à mobiliser pour favoriser la Transition écologique. Cette synthèse publiée sur Maire Info intéressera plus particulièrement tous nos collègues des Directions des Finances qui travaillent sur leurs premiers budgets verts ! A télécharger ICI
[Etude de France Stratégie] Prélèvements et consommations d’eau : quels enjeux et usages ?
La ressource en eau renouvelable, indispensable aux différents usages anthropiques et au fonctionnement des milieux aquatiques, a diminué de 14 % en France au cours de ces quinze dernières années. Cette tendance devrait s’aggraver, notamment en période estivale, avec le changement climatique. Quel est l’état actuel des connaissances de la demande en eau ? Quelles sont les dynamiques spatiales de cette demande ? Tels sont les sujets abordés dans cette dernière étude de France Stratégie, toujours utile à l’approche des périodes de fortes tensions sur la ressource en eau. A télécharger ICI
Rapport Grand Public : « l’action climatique européenne pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 »
Afin d’éclairer les questions climatiques au niveau européen et leur articulation avec le niveau français, le Haut conseil pour le climat publie un extrait synthétique et illustré des constats et analyses issus de ses travaux (Rapport annuel 2023 » Acter l’urgence, engager les moyens », avis sur la COP28 « le bilan mondial et ses implications pour la politique climatique en France », avis sur « la stratégie française de capture, stockage et utilisation du CO2 », 2023, et rapport « Accélérer la transition climatique avec un système alimentaire bas carbone, résilient et juste », 2024). Un rapport disponible ICI
A la recherche de l’attractivité dans les collectivités territoriales [Hors-série Horizons Publics]
Le hors-série Horizons Publics de ce printemps, est consacré à l’attractivité de la fonction publique territoriale, préoccupation quotidienne des employeurs territoriaux. Ce numéro a été réalisé dans la continuité des ETS de décembre 2023. De la qualité de vie au travail à l’évolution des compétences managériales en passant par la stratégie de marque employeur, le logement des agents territoriaux ou l’amélioration de la parité des équipes de direction générale… Le magazine explore les différents leviers d’attractivité possibles pour faire bouger les lignes et réenchanter des métiers en souffrance et en tension dans la territoriale. Le site de l’INET vient de mettre en ligne un extrait de ce hors-série que vous pouvez télécharger ICI
Et pour s’oxygéner les neurones…
Impossible de terminer cette revue de presse sans faire référence à quelques articles pour accompagner les réflexions des managers territoriaux et oxygéner nos neurones !
Toujours plus vite, jusqu’où irons-nous avant de ne plus pouvoir tenir la cadence ?
Nous sommes de plus en plus nombreux dans nos collectivités à nous poser cette question abordée dans cet article passionnant du site l’ADN, sous la forme d’une interview du philosophe Christophe BOUTON, auteur de « l’Accélération de l’histoire » (Seuil 2022). Se plaçant dans une perspective historique, il montre pourquoi il est s’y difficile de « se dérober à la tyrannie de l’urgence », dans un système économique capitaliste qui encourage à la productivité. Il donne également quelques pistes pour apprendre à ralentir dans un monde confronté aux limites planétaires et à l’urgence (véritable celle-ci) climatique et écologique. Un entretien passionnant à découvrir ICI
Quand la science-fiction propose des futurs (enfin !) désirable !
C’est le thème de cet article de Reporterre qui démontre qu’au-delà des projection d’un futur apocalyptique, il est possible d’imaginer des avenirs heureux si l’on prend la peine de « désincarcérer le futur, rouvrir des possibles et et remettre en marche nos neurones d’optimisme », comme le suggère l’écrivaine Catherine DUFOUR qui est à la fois romancière et ingénieure informatique, largement citée dans cet article qui est une bouffée d’oxygène et une invitation aussi à revoir profondément nos représentations pour en créer de nouvelles autour d’un nouveau courant le Solarpunk, mouvement artistique, scientifique et politique qui encourage une vision optimiste de l’avenir à la lumière des préoccupations environnementales , telles que le changement climatique, et les inégalités sociales qui en découlent. C’est passionnant et c’est à lire ICI
Quand les sciences de gestion rencontrent l’épreuve du travail réel !
« Les travaux scientifiques récents, soulignant l’urgence des défis climatiques, marquent un tournant pour les sciences de gestion. Ces études viennent bousculer un univers longtemps conforté dans ses certitudes, en mettant en lumière les lacunes d’une discipline qui semblait déconnectée des impératifs environnementaux ». Paragraphe introductif d’un article passionnant qui démontre combien il est urgent pour les sciences de gestion d’intégrer dans les pratiques managériales les défis climatiques, appelant à la construction d’un nouveau cadre de référence, qui implique l’adoption de valeurs, de théories et de pratiques qui reconnaissent l’interdépendance entre les entreprises, les sociétés, et l’environnement naturel. Un article à découvrir ICI
Et avant de nous quitter, participez au 15ème baromètre RH des Collectivités
Cette étude élaborée en partenariat avec Randstad, Intercommunalités de France, l’ANDRHDT, l’ADGCF et le SNDGCT se penche sur les enjeux et défis RH que rencontrent les collectivités. Au menu de cette édition : l’impact de l’IA, le semaine de/en 4 jours, les difficultés de recrutement en lien avec l’attractivité, ou encore la charge mentale des équipes. Sans plus attendre, et en quelques clics, vous pouvez répondre à l’étude ICI
Attention, vous avez jusqu’au 13 juin, alors à vos clics !!
