Nous approchons à grands pas de la trêve estivale, tant attendue par de nombreux collègues territoriaux, pour faire une pause bien méritée, après un premier semestre 2023 particulièrement chargé, autour notamment des débats sur la réforme des retraites, mais aussi avec la prégnance des questions de transitions écologiques qui désormais occupent le quotidien de la vie en collectivité.
Alors que nous finalisons cette revue de presse, la France fait face à des violences urbaines importantes, qui se sont traduites par des attaques à l’égard des élus locaux et des services publics de proximité, ce qui interroge fortement sur la capacité de nos institutions à répondre à un malaise social croissant et un délitement du corps social.
Pour éclairer le débat et sans alimenter les polémiques des derniers jours, le Think Tank Sens du Service Public, vient de mettre en ligne sur son site une contribution en donnant la parole à 3 chercheurs pour aider à décrypter et à mieux comprendre pourquoi les services publics de proximité ont fait l’objet de telles dégradations ces derniers jours. Des regards nécessaires pour comprendre (et non justifier!) la complexité de la colère et du désespoir. Une contribution très intéressante à lire ICI
Le statut des fonctionnaires fête ses 40 ans !
Impossible de faire une revue de presse sur les sujets en lien avec les collectivités territoriales, sans faire référence à un anniversaire, celui des 40 ans du statut des fonctionnaires, dignement fêté au travers d’un événement organisé par la Gazette des Communes, avec notamment l’intervention remarquée du « père » du statut, Monsieur Le Ministre Anicet LE PORS, auquel la jeune génération de fonctionnaires issus des 3 versants de la fonction publique sont venus rendre hommage. Un très bel événement à retrouver ICI pour la rediffusion des grands moments
L’attractivité de la fonction publique en débat, retour sur un 1er semestre 2023 bien chargé !
Les « 10 propositions pour réinventer les codes du recrutement dans la fonction publique »
Manque de communication ou d’information aux candidats, procédures de recrutement à rallonge, formats des concours trop académiques… voici les constats qui ont conduit Sigrid BERGER Fondatrice de Profil Public, Administratrice territoriale à organiser Webinaire un présence de Mathilde ICARD, Présidente de l’Association des DRH des Grandes Collectivités et Olivier TONON, ambassadeur de Profil Public, afin de présenter un Manifeste contenant 10 propositions pour réinventer le recrutement dans la fonction publique. C’est ambitieux, mais compte tenu des difficultés actuelles, toutes les démarches doivent être explorées. La rediffusion du webinaire est disponible ICI
A noter également que le magazine Horizons Publics a consacré un article à la parution de ces 10 propositions, rédigé par Sigrid BERGER, c’est à lire ICI
La CFDT et Sens du Service Public pointent l’urgence de revoir les grilles de rémunération de la fonction publique !
Quand on évoque l’attractivité de la fonction publique, on ne peut pas faire l’impasse sur la question salariale et dans ce domaine, ce n’est pas la hausse de 1,5% du point d’indice accordée au 1er juillet avec quelques autres compensations, qui vont réduire les écarts avec le secteur privé. Dans un article publié par WEKA, l’auteure rappelle que les salariés du secteur privé ont bénéficié d’une revalorisation des salaires de l’ordre de 14%, quand dans le même temps les rémunérations du secteur public ont augmenté de 8,83%, très précisément ! Une contribution indispensables aux débats de la rentrée sur la qualité de vie et des conditions de travail, à lire ICI
Faire dialoguer le monde de la recherche et les praticiens de la fonction publique !
C’est l’ambition déjà atteinte par les premières rencontres organisées par le centre d’Histoire de Sciences Po, co-organisées par Emilien RUIZ, Professeur associé d’histoire dans cette prestigieuse école et Mathilde ICARD, Présidente de l’Association des DRH des Grandes Collectivités et DGS du Centre de Gestion du Nord, une occasion exceptionnelle de croiser les regards des chercheurs venus de différents horizons avec des praticiens des 3 versants de la fonction publique autour de dialogues consacrés précisément à la fonction publique. Quand on est cadre dirigeant.e de collectivité territoriale, on ne peut que saluer cette initiative qui prouve que croiser les travaux de la recherche universitaire avec les regards des praticiens, c’est essentiel ! Si vous n’avez pas été en mesure d’assister à ces conférences qui se sont déroulées tous les mois entre février et mai, pas de panique, vous pouvez profiter du calme de l’été pour réécouter les enregistrements audio, c’est ICI et c’est passionnant ! Reprise des rencontres à la rentrée !
Étude BVA pour la CASDEN : le moral des agents de la fonction publique continue de se dégrader en 2023
A l’occasion de la journée internationale de la Fonction publique qui a lieu le 23 juin, la CASDEN Banque Populaire, banque coopérative de la Fonction publique, a dévoilé les résultats de son étude annuelle réalisée par l’Institut BVA. Celle-ci montre que le moral des agents de la Fonction publique continue de se dégrader, notamment face à des conditions de travail difficiles, un manque de reconnaissance et des préoccupations salariales. Des résultats à regarder en détail ICI, pour alimenter les débats sur les systèmes de reconnaissance au sein de la fonction publique.
Enquête de l’Observatoire RH de la fonction publique : marque employeur et fonction publique : une affaire de management ?
Donner la parole aux agents sur les transformations de la fonction publique et éclairer la décision publique en matière de gestion des ressources humaines : c’est l’objectif de l’Observatoire RH de la fonction publique lancé en partenariat avec Acteurs publics par MGEN, première mutuelle des agents du service public. Chaque trimestre, une enquête est réalisée pour recueillir la perception des fonctionnaires et des agents publics sur des problématiques touchant à leur quotidien et leur qualité de vie au travail. Les résultats de la deuxième enquête, consacrée à la marque employeur dans la fonction publique, seront mis en débats lors d’une émission diffusée à partir du 13 juin 2023 sur Acteurs publics Tv. Les résultats de l’enquête sont téléchargeables ICI. Comme vous le verrez et sans surprise, le sens des missions arrive très largement en tête 
des enjeux de la marque employeur dans la fonction publique, comment pourrait-il en être autrement !
L’émission d’Acteurs Publics consacrée à la marque employeur dans la fonction publique, un enjeu de management est disponible en rediffusion ICI
« Pourquoi la fonction publique n’attire plus? », la réponse en podcast !
Et pour terminer ce petit tour d’horizon sur les questions d’attractivité de la fonction publique, ne manquez par la rediffusion d’une émission de France Culture qui pose directement la question : « Pourquoi la fonction publique n’attire plus ? » et pour répondre à cette question, 3 femmes une dirigeante territoriale, France BURGY, Directrice du CNFPT, une syndicaliste, Mylène JACQUOT secrétaire générale de la CFDT Fonctions Publiques et une ancienne Ministre de la Fonction Publique, Marylise LEBRANCHU. Le débat est passionnant sur le constat et les propositions pour rendre notre belle fonction publique plus attractive. C’est à réécouter ICI
Les femmes dirigeantes dans la fonction publique, le long parcours de la combattante !
Le mois de juin a également été marqué par un événement, celui du 2ème colloque organisé par la toute jeune et très dynamique association Dirigeantes et Territoires, qui s’est tenu à Montpellier les 08 et 09 juin, autour de la thématique de l’exemplarité. Durant 2 jours, des femmes dirigeantes, se sont exprimées sur leur parcours avec beaucoup de sincérité et de courage, mais également des intervenants venus de différents horizons sont venus apporter des éclairages sur la situation des femmes dans la fonction publique, notamment le regard historique d’Émilien RUIZ. Beaucoup de sujets abordés, notamment celui de la santé des femmes au travail, mais aussi dans la société en général et une rencontre exceptionnelle avec Elisabeth MORENO, qui a été Ministre déléguée à l’égalité entre les femmes et les hommes, de la diversité et de l’égalité des chances de 2020 à 2022 . La journée était animée par Hugues PERINEL et Nicoals BRAEMER et vous pouvez retrouver un compte rendu des débats dans cet article d’Hugues PERINEL publié sur le site de WEKA, à lire ICI, mais également la restitution très complète sur le site de Dirigeantes et Territoires à découvrir ICI
Ce colloque a permis également de revenir sur le travail mené par un autre réseau de femmes, Administration Moderne, une association interministérielle des femmes Hautes Fonctionnaires, à l’initiative de la publication des Actes de la première éditions des Rencontres des Réseaux professionnels féminin de la fonction publique, que vous pouvez télécharger ICI
Et si vous vous intéressez aux questions d’égalité entre les femmes et les hommes et notamment à la question du plafond de verre, qui préoccupent toutes celles et ceux qui militent pour une meilleure prise en compte des carrières des femmes, je vous conseille la lecture de cette recherche menée par le LIEPP (Laboratoire Interdisciplinaire d’Évaluation des Politiques Publiques), dont 2 maîtresses de conférence, tentent de répondre à cette question : « pourquoi le plafond de verre résiste encore ? ». C’est à lire avec intérêt ICI
Enfin, terminons par une note résolument optimiste avec l’adoption par le Parlement de la proposition de loi visant à renforcer l’accès des femmes aux responsabilités dans la Fonction Publique, grâce à un travers important mené par l’Association Dirigeantes et Territoires. Les principales dispositions sont reprises dans cet article de Vie Publique à lire avec attention ICI.
Retour sur les Rencontres du CESE : le travail dans tous ses états
Jamais la question du travail n’aura été aussi présente dans la société que durant ces dernières années. Des mutations s’opèrent, des aspirations s’affirment. C’est pourquoi le CESE (Conseil Économique Social et Environnemental) a dédié, sous l’impulsion et avec le concours d’acteurs académiques, la journée du 10 mai sur le sujet du travail dans une approche globale et positive. L’occasion de rassembler économistes, sociologues et partenaires sociaux autour d’un même sujet: le travail. L’intégralité des échanges sont à retrouver ICI
Ce sujet autour du travail et de ses conditions d’exercice, sera sans doute et y compris dans la fonction publique, un enjeu des débats de la rentrée de septembre, alors profitons de cette pause estivale pour prendre un peu d’avance avec deux contributions :
La première se fonde sur les travaux de Dominique MEDA, Sociologue : Intensification du travail, alourdissement des contraintes physiques et psychologiques, manque d’autonomie…, conduisent un tiers des actifs français à juger aujourd’hui leur travail « insoutenable ». Pour Dominique Méda, les enquêtes françaises et européennes sur les conditions de travail disent depuis de nombreuses années la crise majeure du travail en France. Un entretien passionnant et très instructif à retrouver ICI
La seconde est proposée par Laurent CAPPELLETTI qui s’est intéressé, dans le cadre des travaux du LIEPP au management de proximité, en tant que « facteur actif de satisfaction sociale au travail et de productivité durable », dont la contribution derrière un vocabulaire qui ne parle pas forcément aux managers publics, est malgré tout parfaitement en adéquation avec les enjeux managériaux de la fonction publique, notamment sur les questions de la satisfaction au travail et à un sujet encore tabou, celui des coûts cachés d’un management inadapté. C’est passionnant et c’est à lire ICI
Webinaire : Santé et QVT, partagez les bonnes pratiques !
C’était l’objet de ce webinaire proposé par WEKA et animé par Hugues PERINEL, l’occasion de découvrir toute la richesse des actions entreprises par les collectivités dans ce domaine, car quand on parle des conditions de travail, on parle aussi de la qualité de vie au travail, les deux approches étant désormais indissociables dans tous les plans sur la santé au travail. Une web-conférence avec une intervention des lauréats des Prix Santé et Mieux-être au travail dans la fonction publique territoriale créés par la MNT, avec le soutien de SMACL Assurance. Le replay de l’émission est disponible ICI
Faut-il s’inquiéter du niveau de la dette française ?
Voici un sujet qui risque d’agiter le lanterneau politique à la rentrée, le serpent de mer du niveau toujours considéré comme trop élevé de la dette française, alors que les investissements rendus nécessaires par la transition écologique implique au contraire d’y consacrer des moyens financiers très importants. Cet article de The Conversation rappelle que le niveau d’endettement de la France est loin d’être problématique ! A lire avec attention ICI
Finances publiques : « d’énormes » différences entre collectivités !
Telles sont les conclusions du pré-rapport de l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) sur les chiffres de l’année 2022, présenté le 13 juin au comité des finances locales. Le paysage est « très contrasté », selon le président de l’instance, André LAIGNEL, également premier vice-président délégué de l’AMF. Pour en savoir plus sur cette situation préoccupante, c’est à lire dans Maire de France ICI
Et pourquoi ne pas profiter de la pause estivale pour se former sur les enjeux de transition écologique !
En commençant par ce Kit d’Autoformation proposé par la FPTE (Fonction Publique pour la Transition Écologique), constitué de fiches librement accessibles sur le site de l’association, une occasion de communiquer un premier niveau d’information à destination de tous les agents publics. A diffuser sans modération ICI
Et en poursuivant avec le « B.A B.A du climat et de la biodiversité proposé par le CNED, il s’agit d’une formation permettant à toutes les personnes qui le souhaitent d’acquérir les connaissances fondamentales sur le changement climatique et la biodiversité. Fruit d’une collaboration entre experts scientifiques, tels que Jean JOUZEL ou encore Valérie MASSON-DELMOTTE et des experts de la pédagogie numérique. C’est à découvrir ICI
Pourquoi le management a perdu le sens du travail Réel?
Et pour terminer, la pépite du mois avec cet article qui est une synthèse d’une conférence exceptionnelle organisée par Ibrahima FALL, chercheur en management, consultant, et auteur d’un ouvrage dont je conseille vraiment la lecture: « l’entreprise contre la connaissance du réel, « l’humain d’bord » ou le syndrome du sacrifié en premier », qui propose tout simplement de repenser le management à l’aune du travail réel plutôt que des outils de gestion. Un pas de côté très intéressant, cette synthèse retrace les principaux apports de l’auteur lors de cette conférence, avec en dernière partie quelques pistes pour « réenchanter » réellement le management, tout un programme ! C’est à lire ICI
