La fonction publique territoriale fête ses 40 ans !

L’année 2024 a commencé par un anniversaire, celui des 40 ans de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, tout juste 6 mois après celle du 13 juillet 1983 qui a posé les règles communes aux trois fonctions publiques.

Cette anniversaire, malgré une actualité nationale et internationale particulièrement dense, a néanmoins donné lieu à plusieurs événements, notamment ce colloque organisé par le CNFPT et dont le replay est disponible ICI en présence d’éminents intervenants, en commençant par la Président du CNFPT François DELUGA, mais également le « Père » du statut, Anicet LE PORS, Murielle FABRE, secrétaire Générale de l’AMF, ainsi que les représentants du Conseil National d’Orientation du CNFPT et les organisations syndicales. 4 Thèmes abordés : le dialogue social, l’entrée en fonction, le parcours professionnel et la rémunération. Des débats très riches et porteurs de sens pour les cadres territoriaux, notamment les plus jeunes.

Les rapports à ne pas manquer en ce début d’année !

1- Rapport du Haut Conseil pour le Climat, le plus dur reste à faire !

Le Haut conseil pour le climat a réalisé, dans le cadre de ses missions et à partir des constats sur les émissions et l’empreinte alimentaire, une analyse des politiques alimentaires et agricoles à l’aune des enjeux climatiques.

Il s’agit d’évaluer la mise en œuvre et l’efficacité de l’action publique pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, développer les puits de carbone, réduire l’empreinte carbone et développer l’adaptation au changement climatique du système alimentaire.

Les recommandations ciblant l’alimentation et l’agriculture formulées dans le rapport annuel 2023 du Haut conseil pour le climat dans le cadre de l’analyse de l’action climatique sont actualisées et complétées. Ce rapport a également donné lieu à la publication d’une synthèse destinée au grand public, constituée d’une quinzaine de pages, une façon pédagogique de rappeler les enjeux climatiques de l’alimentation, une synthèse à télécharger ICI

 

2- Rapport 2024 de l’état des lieux du sexisme en France (Haut Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes) : des chiffres inquiétants !

Autre rapport attendu en ce début d’année et dans un contexte particulièrement tendu, avec les révélations qui se multiplient de violences sexuelles et sexistes dans le milieu du cinéma.

Signe d’une plus grande sensibilisation de la presse aux enjeux de lutte contre le sexisme dans notre pays, ce rapport a également fait l’objet de nombreux articles de presse, notamment celui-ci paru dans La Croix et qui revient sur les 5 points à retenir du rapport, notamment ce chiffre hallucinant en France en 2024: 29 % des hommes âgés de 25 à 34 ans pensent « que les hommes sont plus performants dans les carrières scientifiques » et 28 % pensent que « les hommes sont davantage faits pour être patrons ». Le rapport est disponible dans son intégralité ICI

 

3- Rapport de La Fondation Jean Jaurès : « Pour réhabiliter le travail, commençons par repenser son langage »

Tout est dit dans le titre ou presque ! Avec ce paradoxe que nous sommes si nombreux et nombreuses à constater un peu plus chaque jour : plus il est question de sens du travail et moins les mots pour en parler n’ont eux-même de sens ! Pour en parler deux spécialistes Muriel Bellivier, psychologue du travail, et Sarah PROUST, experte associée à la Fondation Jean Jaurès. Après un constat sans concession des dérives langagières autour des mots et des maux du travail, elles proposent quelques clés de lecture intéressantes pour les managers, notamment dans la conduite des collectifs de travail, pour ne pas passer à côté de l’essentiel, le contenu du travail ! Le rapport fait 4 pages et il est en accès libre ICI

 

4- Découvrez les derniers chiffres du rapport 2023 de l’Observatoire de la SMACL !

Les premiers mots d’introduction du rapport annuel de l’Observatoire de la SMACL sur le risque pénal des élus locaux et des fonctionnaires territoriaux, commencent par un record dont on aurait aimé se passer ! Celui 2 000 élus mis en cause sur la mandature 2014-2020, soit une hausse de 55% par rapport à la précédente mandature. Mais attention, poursuites ne vaut pas condamnations ! Le rapport contient une mine d’informations essentielles pour les dirigeants territoriaux pour alimenter les démarches de prévention des conflits d’intérêts, absolument indispensables, dans un contexte de judiciarisation croissante de la vie publique et les fonctionnaires territoriaux n’échappent pas à ce constat avec une hausse des mises en cause pour des actes de harcèlement et de violences sexuelles et sexistes. Un rapport à consulter ICI.

 

Faire le pari du collaboratif, une étude de l’Observatoire de la MNT à ne pas manquer !

L’Observatoire MNT vient de publier un guide rédigé par 4 élèves administratrices de l’Inet en collaboration avec l’AATF, afin d’inciter les managers territoriaux à adopter une organisation du travail basée sur les démarches collaboratives.

Les élèves de l’INET sont allées à la rencontre de quelques collectivités, après avoir réalisé un petit travail sur un état de l’art présenté en 1ère partie du guide sur les distinctions entre collaboration/coopération/coordination, une sémantique souvent confondue alors que les objectifs divergent suivant les niveaux de maturité des équipes et les finalités des projets.

L’étude met ainsi en évidence un certain nombre d’effets vertueux d’une organisation plus collaborative, notamment sur le sens donné au travail, mais également les freins à la généralisation de ces pratiques, notamment en raison de l’organisation très hiérarchique dans les collectivités et de la place occupée par les élus dans l’organisation interne.

Malgré tout, et à partir de l’outil des verbatim qui constitue une des caractéristiques très intéressante des études de l’observatoire de la MNT, les autrices ont identifié au total 12 recommandations pour accompagner les collectivités sur le chemin des organisations collaboratives

Si vous souhaitez disposer de cette étude et de sa synthèse, il suffit de compléter le formulaire disponible sur le site de l’Observatoire de la MNT ICI

 

Cadres territoriaux, suivez l’appel du Lierre !

Fondé en 2019, le Lierre rassemble plus de 1 500 fonctionnaires, haut-fonctionnaires, experts, consultants, acteurs et actrices des politiques publiques, convaincus que la transformation profonde de l’action publique est indispensable pour répondre aux urgences écologique, sociale et démocratique. Aujourd’hui, Le Lierre lance un appel aux acteurs publics : Alors que la transition écologique peine à trouver sa voie, que la puissance publique privilégie la fuite en avant et le techno-solutionnisme, les agents publics font remonter leurs envies de changement et leur ras-le-bol face aux blocages et au double-discours !

Pour cela, les membres du réseau ont réalisé une courte vidéo qu’ils nous invitent à partager largement au sein de nos réseaux professionnels, et auprès de tous nos collègues avec un message : faire des services publics le fer de lance de la transformation écologique de notre société.

Une vidéo qui fait du bien à regarder ICI puis à diffuser largement !

 

[Note] Favoriser le logement des agents publics : un impératif d’attractivité et de fidélisation

Le Think Tank Sens du Service Public a publié en janvier une note qui fait des propositions très concrètes pour remédier aux difficultés d’attractivité de la fonction publique, dont l’une des raisons repose sur les difficultés pour les agents publics de se loger. Attractivité et accès au logement sont les deux faces d’une même crise qui touche les 3 versants de la fonction publique, d’autant plus dans un contexte de baisse du pouvoir d’achat des agents publics.

La note est disponible en téléchargement sur le site de Sens du Service Public, et Johan THEURET, co-fondateur du Sens du Service Public et DGA Ressources à Rennes Métropole et à la Ville de Rennes a publié une note sur la site de la Fondation Jean Jaurès sur les 10 propositions du Think Tank pour améliorer l’attractivité et l’accès au logement des agents publics.

 

Note de l’Institut de Recherches économiques et sociales (IRES) : Le bras long du travail : conditions de travail et comportements électoraux

La crise de la démocratie peut-elle trouver une part de son explication dans les évolutions du travail ? C’est à cette question que tente de répondre cette note très intéressante de l’IRES rédigée par Thomas COUTROT , chercheur associé à l’IRES, économiste, statisticien et co-auteur de l’ouvrage : « redonner du sens au travail, une aspiration révolutionnaire ». L’étude évalue le lien entre le degré d’autonomie au travail, la capacité d’expression des salarié·es sur leur travail et leurs comportements électoraux, grâce à l’appariement au niveau communal entre les enquêtes Conditions de travail de 2016-17 et 2019 et les résultats des élections présidentielle de 2017 et européenne de 2019, enrichi par les données compilées par Julia Cagé et Thomas Piketty (2023). Pour les salarié.es qui votent, la possibilité de s’exprimer sur leur travail dans le cadre de réunions formelles contribue à orienter leur vote vers les candidats du centre (macroniste) ou de gauche, et les éloigne du vote RN. Des résultats qui confirment le lien entre pouvoir d’agir des salariés et c’est encore plus vrai pour les agents publics et « la bonne santé démocratique » de notre pays, c’est la conclusion de l’introduction de cette note accessible ICI

 

Quelques pistes pour une meilleure justice environnementales, une publication du Muséum National d’Histoire Naturelle à lire !

Et pour terminer cette revue de presse, voici une pépite trouvée à l’occasion d’une déambulation sur le site du Muséum national d’Histoire naturelle. Il s’agit d’un article, rédigé par Frédérique CHLOUS, anthropologue et Directrice du département Hommes et Environnement au Muséum national d’Histoire Naturelle. Il propose quelques solutions pour réduire les inégalités sociales et environnementales à l’échelle de la planète : redistribution économique, reconnaissance des savoirs locaux, de nouvelles méthodes pour préserver la biodiversité en repensant le modèle agricole, et pourquoi pas des droits pour la nature ? les pistes ne manquent pas pour une meilleure justice environnementale. L’occasion de mettre en valeur les travaux scientifique du Muséum national d’Histoire naturelle. A lire sans attendre ICI