A LA UNE !

Une COP30 qui s’achève sur un bilan en demi-teinte…

La COP 30 qui s’est tenue au BRESIL vient tout juste de se terminer et quand on fait un rapide tour d’horizon des articles parus sur le bilan de cet événement, difficile de trouver des raisons d’espérer, au mieux cette COP « sauve la face mais pas le climat », comme le titrait Le Monde le 24 novembre, au pire, « c’est une vraie réussite (pour les exportateurs d’énergies fossiles) », comme le détaille cet article à lire sur le site de Bonpote ICI . Le site The Conversation donne 5 raisons pour lesquelles ce sommet a manqué sa cible d’être le « grand rendez-vous des peuples », c’est à lire ICI. On mesure d’autant plus le sentiment de frustration à l’issue de cette COP, en lisant cet article du Réseau Action Climat sur les espoirs qu’elle portait, notamment sur les aspects de justice écologique et sociale. A lire ICI.

L’occasion également de rappeler que les Accords de Paris fêtent leur 10 ans, c’est à la fois court pour dresser un bilan, mais à l’aune des défis à relever et de l’urgence climatique, c’est déjà bien long ! Cet article d’Oxfam France revient sur les progrès substantiels réalisés depuis 2015, mais aussi sur le chemin qu’il reste à parcourir pour rester dans une trajectoire qui garantit l’habitabilité de la planète. A lire ICI

 

La privatisation du service public, un non-sens économique et une menace pour notre démocratie

Autre sujet de grande préoccupation, celui des attaques incessantes contre les services publics et notamment celui de l’audiovisuel.

Voici une tribune à lire absolument ! rédigée par Nathalie SONNAC, Professeure en sciences de l’information et de la communication à l’Université Paris Panthéon-Assas. Spécialiste en économie des médias, de la culture et du numérique, elle s’intéresse en particulier aux questions de concurrence et de régulation de ces secteurs, aux enjeux politiques et démocratiques dans la nouvelle économie numérique. Également membre du Collège du Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) (devenu Arcom) entre 2015 et 2021, autant dire qu’elle connaît très bien le fonctionnement du secteur de l’audiovisuel en France et c’est en cela que l’alerte qu’elle lance sur les risques d’une privatisation rampante de ce secteur. A lire ICI

 

Fonction Publique Territoriale : « des agents engagés mais épuisés ! »

Autre sujet qui est revenu à plusieurs reprises ce mois-ci, celui de l’épuisement professionnel des agents territoriaux, surcharge de travail, manque de reconnaissance, ce sont les constats d’une étude réalisée par la Mutuelle nationale des fonctionnaires des collectivités territoriale (MNFCT), Moodwork et Idealco auprès de plus de 6 000 agents territoriaux, qui établit un constat préoccupant de la santé mentale dans la fonction publique territoriale. Ainsi 42 % des agents se disent régulièrement épuisés et près de la moitié estiment avoir une charge de travail trop élevée, l’attachement aux missions de service public reste très fort. Un constat qui interroge sur l’urgence d’agir pour préserver l’engagement des agents publics et l’attractivité de ses métiers.

Si la santé mentale a été érigée comme grande cause nationale en 2025 sa prise en compte reste insuffisante, notamment dans la territoriale.

L’étude dresse un autre constat, celui d’une charge mentale qui déborde toujours et qui est plus importante que dans le privé. 65 % des agents territoriaux interrogés pensent à leur travail le soir et le week‑end, et 75 % des personnels encadrants. 39 % déclarent travailler en dehors des horaires attendus, chaque semaine.

Un autre constat revient : le déficit massif de reconnaissance et de soutien. 43 % des agents territoriaux disent ne recevoir que rarement de la reconnaissance de la part de leurs supérieurs.

Les résultats de cette étude sont disponibles sur le site de la MNFCT ICI

 

Retour sur le Congrès des Maires : « La Nation doit reconnaître l’engagement des Maires » !

Impossible de terminer cette Une de la revue de presse sans mentionner le Congrès des Maires de France qui s’est tenu du 17 au  20 novembre, l’occasion pour de nombreuses prises de parole dont la presse territoriale et nationale s’est fait l’écho, durant ces 2 jours.

Retenons cette table ronde d’une quinzaine de minutes au cours de laquelle Murielle FABRE, Maire de Lampertheim, Secrétaire Générale de l’AMF et Françoise GATEL, Ministre de la Décentralisation et de l’Aménagement du Territoire, ont débattu sur le statut de l’élu local. A (re)voir ICI

 

LES CHIFFRES DU MOIS

Il y en a eu beaucoup, mais retenons-en 2 :

Pêche : 1 % des bateaux responsables de 29 % des émissions du secteur

C’est ce que rappelle cet article de Reporterre à lire ICI 

La pêche française émet annuellement 1,1 million de tonnes de CO2, c’est l’équivalent du secteur du numérique. 84 % de ces émissions sont dues à la consommation de carburant. Tous les corps de métier ne portent cependant pas la même responsabilité : 39 navires industriels de plus de 40 mètres, représentant moins de 1 % de la flotte nationale et 10 % des emplois, émettent à eux seuls 29 % des émissions de gaz à effet de serre du secteur.

Inégalités salariales : à partir du lundi 10 novembre 11h31, les femmes travaillent « gratuitement » !

Un chiffre, ou plutôt une date qui ne progresse pas beaucoup d’année en année, signe que les progrès en matière d’égalité professionnels sont bien lents ! c’est ce que pointe cet article qui rappelle « qu’à temps de travail identique, les femmes gagnent en moyenne 14,2% de moins que les hommes, selon les dernières données disponibles de l’Institut national de la statistique (Insee), qui portent sur 2023. En 2024, la date symbolique au 8 novembre à 16h48. En 2023, c’était le 6 novembre à 11h25, et le 4 novembre à 9h10 en 2022….Cet article de France Info, à lire ICI, revient sur cette date fatidique pour les françaises !

 

LES RESSOURCES A TELECHARGER SANS MODÉRATION

 

Violences faites aux femmes : des ressources à ne pas manquer !

Des ressources disponibles pour les employeurs publics, à télécharger sans modération !

A l’occasion de  la journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes du 25 novembre 2025, la DGAFP entend rappeler le rôle des employeurs publics pour protéger les agents de tous types de violences. Pour renforcer la prévention et améliorer la prise en charge des victimes, la DGAFP souhaite mettre en lumière :
– deux offres de formation de prévention des VSST destinées aux agentes et agents de la fonction publique de l’État:
– deux guides produits par la DGAFP sur ces thématiques l’un sur les VSST, l’autre sur la prise en compte des violences conjugales et intrafamiliales par l’employeur public. Toutes ces ressources sont disponibles sur le site de la DGAFP, ICI

 

[Rapport] Haut Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes – Mettre fin au déni et à l’impunité face aux viols et aux agressions sexuelles

Selon les derniers chiffres officiels, le nombre de féminicides conjugaux a augmenté de 11 % entre 2023 et 2024, avec 107 femmes tuées par leur conjoint ou ex-conjoint. Une femme est victime toutes les deux minutes de viol, tentative de viol ou d’agression sexuelle et toutes les vingt-trois secondes de harcèlement sexuel, d’exhibition sexuelle ou d’envoi non sollicité de contenus à caractère sexuel, selon la Miprof. Le présent rapport a été réalisé par la Commission « Lutte contre les violences faites aux femmes » du Haut Conseil à l’Égalité (HCE), avec le concours de personnalités extérieures et avec l’appui du Secrétariat général du HCE. Le rapport propose toute une série de recommandations pour précisément mettre fin à l’impunité, il y en a plus d’une douzaine qui vont des actions de formation jusqu’à la mise en place d’une circulaire de politique pénale. Un document de près de 200 pages à télécharger ICI

 

 

Rapport d’évaluation de la CRC Nouvelle-Aquitaine sur la politique de soutien de Bordeaux Métropole à l’ESS

La Chambre Régionale des Comptes de Nouvelle-Aquitaine vient de publier un rapport d’évaluation sur la politique d’économie sociale et solidaire de Bordeaux Métropole. Il en ressort que cette politique a permis « le maintien et le développement de l’ESS sur son territoire », à travers notamment, le volume financier des marchés publics bénéficiant à l’ESS est passé de 2,5 M€ en 2018 à 8,5 M€ en 2023, les investissements de projets significatifs sont soutenus, mais également ceux émanant de plus petites structures. Un rapport à parcourir ICI

 

Rapport de la Convention Citoyenne sur les temps de l’enfant

Voilà un rapport qui fait déjà couler beaucoup d’encre dans les médias, le milieu des associations de parents d’élèves et celui des syndicats d’enseignants !

Les 133 membres de la Convention citoyenne sur les temps de l’enfant, organisée par le Conseil économique, social et environnemental (CESE), ont adopté ce dimanche 23 novembre leur rapport final. Ils formulent 20 propositions pour un nouveau modèle de société fondé sur une organisation des temps des enfants mieux adaptée à leur bien-être, leur santé, et leurs apprentissages. Parmi leurs propositions : un nouveau modèle d’organisation des temps avec un allégement des journées en décalant l’heure de début des cours à 9h pour les adolescents, une semaine étalée sur 5 jours, une révision du calendrier scolaire, l’interdiction des réseaux sociaux avant 15 ans, la création d’un véritable droit à la parentalité. Le document est accessible ICI, avec des repères présentés sur le site du CESE ICI

 

Rapport annuel du CESE sur l’état de la France « Égalité des chances : mythe ou réalité »

Le Conseil Économique et Social (CESE) a adopté son Rapport annuel sur l’état de la France en 2025 (RAEF), à l’unanimité avec 124 voix pour !
En s’appuyant notamment sur un sondage exclusif réalisé par l’Institut IPSOS, le RAEF (Rapport Annuel sur l’Etat de la France), rapporté par ROUCHY Fabienne (Groupe CGT), dresse ainsi un diagnostic alarmant de l’état d’esprit des Françaises et Français, qui apparaissent de plus en plus pessimistes et toujours préoccupés en premier lieu par les questions de santé puis de pouvoir d’achat, et pour la première fois en 3ème position par la situation politique du pays, dans un contexte marqué par l’examen complexe du projet de budget 2026. Face à cet état des lieux, le CESE propose des pistes de solutions autour de 5 axes :  Le patrimoine, l’éducation, le monde du travail, les inégalités face à la transition écologique et enfin la fracture territoriale. Le rapport est disponible sur le site du CESE ICI, et je vous conseille cette petite vidéo de quelques minutes qui en propose une synthèse à visionner ICI

 

Liens sociaux et solitude : le rapport choc de l’OCDE

L’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE) a récemment publié un rapport majeur intitulé Liens sociaux et Solitude dans les Pays de l’OCDE. Ce document historique approfondit un aspect essentiel du bien-être multidimensionnel : la qualité et la fréquence de nos liens sociaux. Ce rapport, le premier du genre à fournir une évaluation comparative internationale aussi complète, met en lumière des tendances inquiétantes concernant la déconnexion et la solitude, notamment chez les jeunes et les hommes. Cet article publié sur le site de la Fédération Française pour les Liens Sociaux revient sur les principaux enseignements de ce rapport, notamment en France, à lire ICI pour mieux appréhender ce fléau de la détérioration des liens sociaux.

 

[Étude] Infrastructures invisibles : ce que les français disent de leurs infrastructures au quotidien

Extrait : « Sous nos pas, une République discrète tient le pays : routes, réseaux d’eau, d’électricité, d’assainissement, ouvrages d’art… Invisibles quand tout fonctionne, ces infrastructures deviennent le miroir des fractures françaises dès qu’elles faiblissent ».

Cette étude révèle trois attentes massives des Français : de la clarté (qui fait quoi, avec quels moyens ?), de la fiabilité (entretenir avant d’inaugurer) et de la sobriété (réparer, prolonger, adapter). Elle montre comment l’opacité des compétences alimente la défiance, comment la maintenance redevient un acte politique et écologique majeur, et pourquoi les municipales 2026 pourraient se gagner sur le terrain du « concret ». À rebours des promesses spectaculaires, elle esquisse une « République du maintien » : gouverner, c’est d’abord garantir la continuité du réel, rendre visibles les priorités et prouver, par l’entretien des réseaux, que l’impôt se transforme en biens communs qui tiennent. L’étude repose sur un questionnaire auto‑administré en ligne par OpinionWay, réalisé auprès d’un échantillon représentatif de 3 034 Français âgés de 18 ans et plus. La représentativité de l’échantillon a été assurée selon la méthode des quotas, sur la base des critères suivants : sexe, âge, catégorie socioprofessionnelle, type de territoire et région de résidence. Les entretiens ont été conduits du 15 au 22 septembre 2025. Une contribution rédigée par Victor DELAGE, Fondateur-Directeur général de l’Institut Terram, à lire avec attention ICI

 

Rapport du Haut-Commissariat au Plan sur la santé environnementale

Selon l’Organisation mondiale de la santé, l’exposition à des facteurs environnementaux dans les pays développés causerait autant de décès que le tabac. Longtemps marginalisée, la santé environnementale s’impose aujourd’hui comme un enjeu central des politiques publiques, à la croisée de la santé publique, de l’environnement, de la justice sociale et de l’économie. À partir de l’étude de quatre sources de pollutions majeures – les pesticides, les PFAS ou « polluants éternels », le bruit et les particules fines – le Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan présente, dans un vaste rapport, des propositions visant à renforcer la gouvernance, la connaissance, l’expertise et la réduction des risques, pour mieux protéger la santé publique.

Réalisé à la demande de Yaël Braun-Pivet, présidente de l’Assemblée nationale, le rapport a été remis par Clément Beaune, Haut-commissaire à la Stratégie et au Plan, au Comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques de l’Assemblée nationale ce mercredi 29 octobre. Le rapport est téléchargeable ICI

 

Rapport Terra Nova sur la santé mentale au travail

De nombreuses études, sondages, questionnements nous montrent que la santé mentale au travail bien qu’érigé par le gouvernement au rang de « grande cause nationale ». n’est pas suffisamment prise en compte par les entreprises. Le dernier rapport du Think Tank Terra Nova nous apporte un éclairage intéressant et nous montre à quel point il est urgent de mettre en œuvre des mesures radicales. Une étude à télécharger ICI 

 

Rapport du Shift Projet sur la décarbonation de la Culture

Le 15 octobre dernier, le Shift et les Shifters lancent, en partenariat avec l’éditeur d’étude Sphinx, une grande consultation nationale des maires et des élus municipaux de France pour recueillir leur voix sur les enjeux climatiques et énergétiques de leur territoire, et présenter les résultats de façon apartisane dans le débat public. Lire le communiqué de presse du lancement. En particulier, il s’agit de mieux comprendre leur perception des enjeux, les motivations qui les poussent à agir, les freins qui peuvent les en empêcher, ainsi que leurs besoins pour aller plus loin.  S’inscrivant dans un contexte d’incertitudes politiques et budgétaires, notre enquête est aussi l’occasion de réaffirmer leur rôle clé dans la décarbonation de notre économie, dans l’exercice de leurs responsabilités locales. Cette grande consultation alimentera les travaux du Shift Project et des Shifters en amont des élections municipales de 2026, et constitue une étape importante d’un travail au long cours que le Shift Project souhaite mener avec les élus locaux. En préambule, nous vous invitons à découvrir le rapport réalisé sur la décarbonation de la Culture. Vous trouverez ICI les éléments de ce rapport

 

DU COTE DE LA FONCTION PUBLIQUE

 

Livre Blanc du Cercle des Acteurs Territoriaux : Agents publics, le droit au silence et le devoir de la parole

On attendait avec impatience la parution du dernier Livre Blanc du cercle des Acteurs Territoriaux, qui porte sur un sujet d’une actualité brûlante, entre période préélectorale et montée des populismes et des vérités alternatives, difficile pour les agents publics de rester muets, sans pour autant remettre en question les grands principes du service public, dont celui de neutralité. Un exercice relevé de mains de maître par Hugues PERINEL et ses fidèles contributrices et contributeurs. Le propos est construit autour de 5 verbes proposés par Christian Vigouroux (président de section honoraire au Conseil d’État, auteur du rapport « Sécuriser l’action des autorités publiques dans le respect de la légalité et des principes droit ») : communiquer, témoigner, délibérer, alerter et le dernier indispensable DIRE, c’est-à-dire « nommer la réalité avec justesse, formuler clairement et assumer la vérité, même si elle dérange. Comme le rappelait le chancelier allemand Helmut Schmidt, « ne pas dire tout ce qu’on pense mais ne jamais dire ce qu’on ne pense pas ». Cela nécessite du courage moral et un sens aigu de la responsabilité ». Un document essentiel à lire ICI

 

[Rapport] Collectif Nos Services Publics : Rapport sur l’état des services publics – édition 2025

Le collectif Nos services publics publie son troisième rapport annuel sur l’état des services publics, dans lequel il pointe les limites du modèle politique et économique actuel des services publics dans tous les territoires. Les services publics garantissent-ils l’accès de tous aux droits universels qui leur sont associés, comme la santé, l’éducation, le logement ou l’eau potable ? Les services publics sont-ils prêts à affronter les dynamiques multiples qui traversent le pays — évolutions démographiques, transformations numériques, mutations économiques — qui redéfinissent les besoins sociaux, territoriaux et institutionnels ?, telles sont les questions abordées dans ce rapport accessible en intégralité ICI, avec une synthèse de quelques pages à télécharger ICI et un article de Maire Info à parcourir ICI

 

[Livre Blanc] Décharge de fonctions des DG et fin de détachement sur emploi fonctionnel

A chaque renouvellement des exécutifs locaux, la mobilité des directeurs généraux atteint des niveaux importants : 40 % des DGS changent de poste dans les deux ans, Jusqu’à 60 % en cas d’alternance politique. Ce livre blanc  propose un rappel clair des règles statutaires et des bonnes pratiques pour appréhender la fin de détachement sur emploi fonctionnel. Un document indispensable pour les collègues occupant des emplois fonctionnels, à télécharger ICI

Panorama 2025 – qualité de vie au travail et santé des agents dans les collectivités territoriales

Le Panorama Qualité de vie au travail & santé des agents dans les collectivités territoriales 2025 élaboré par RELYENS est disponible ! Cette édition marque un jalon important : 25 ans d’observation continue des tendances en matière de santé au travail dans les collectivités territoriales. Basé sur les données de plus de 440 000 agents territoriaux et 15 500 collectivités, faisant de cette édition le baromètre incontournable de la FPT.  Le document passe au crible,
– L’évolution de la fréquence, de la gravité et de l’exposition aux arrêts
– Le focus 2025 sur les arrêts longs, un enjeu majeur pour les collectivités
– Les témoignages d’élus et de DRH confrontés à ces réalités
– Des leviers concrets pour agir sur la santé au travail

Dans le contexte actuel marqué par de fortes contraintes et une santé au travail qui a tendance à se dégrader, ce panorama est un outil de pilotage indispensable pour les DRH. A télécharger ICI 

 

Portraits de dirigeants : Xavier BASTARD, DGS du CIG de la Petite Couronne

« Le service public est un pilier de la cohésion nationale, un vecteur de solidarité et de justice sociale. Il mérite d’être reconnu à sa juste valeur, avec respect et considération ». Ces mots d’une grande justesse sont ceux de Xavier BASTARD, DGS du CIG de la Petite Couronne qui répondait aux questions bienveillantes d’Hugues PERINEL qui tous les 15 jours tend le micro à des personnalités du secteur public sur leur parcours, leurs envies, leur vision du service public. Un portrait à lire ICI

 

« Le Maire employeur territorial» – édition 2025 du guide coédité par le CNFPT, l’AMF et la FNCDG

Terminons ce rapide tour d’horizon autour de la fonction publique, par ce guide publié par Le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), l’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalité (AMF) et la Fédération nationale des centres de gestion (FNCDG). Il s’agit de la nouvelle édition du guide « Le maire, employeur territorial : définir la stratégie et piloter la politique RH de sa collectivité », mise à jour au 1er octobre 2025 et destiné à accompagner les employeurs territoriaux tout au long de leur mandat ainsi que les agents territoriaux. La mise à jour de ce document constituera un appui pour les nouveaux élus issus des élections municipales de mars 2026, qui découvriront, lors de leur prise de fonctions, les responsabilités attachées à leur rôle d’employeur territorial. Le guide est également un précieux outil pour les agents territoriaux et notamment pour les secrétaires généraux de mairie. Une publication, initiée en 2021 sui s’inscrit dans la continuité d’un partenariat entre le CNFPT, l’AMF et la FNCDG et illustre leur volonté partagée de soutenir les élus dans leurs responsabilités d’employeurs territoriaux et de valoriser l’engagement des agents au service de l’intérêt général. A télécharger ICI

 

DU COTE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE

 

Baromètre : les représentations sociales du changement climatique – novembre 2025

Commençons par ce qui est plutôt une bonne nouvelle à la lecture du dernier baromètre de l’ADEME sur les représentations sociales du changement climatique, dont les résultats montrent que contrairement à ce que l’on pourrait penser les français restent mobilisés sur les enjeux climatiques.

Ainsi, deux tiers des répondants (65 %) s’attendent à ce que les conditions de vie deviennent à l’avenir
extrêmement pénibles à cause du changement climatique contre 30 % estimant que l’on s’y
adaptera sans trop de mal. L’analyse montre que ce degré d’inquiétude est très constant quels que soient les milieux sociaux. Concernant les solutions pour réduire les impacts du changement climatique, on note également un certain niveau de maturité parmi les répondants : Une majorité, 66 % des répondants, accepte le principe d’une augmentation de la taxe carbone moyennent une argumentation sociale et écologique. – En matière de protection de l’environnement, une très large majorité du public souhaite, à l’inverse de l’inflexion des politiques publiques, un renforcement de la règlementation (76 %). – Le choix d’une réorientation de l’économie soutenant exclusivement les activités qui préservent l’environnement est validé par 65 % des personnes interrogées (contre 71 % dans l’enquête précédente). Les résultats complet de ce 26ème baromètre sont disponibles sur le site de l’ADEME ICI

 

[Décryptage] Changement climatique : « La parole du scientifique est essentielle pour contrer les discours lénifiants nourrissant l’illusion d’adaptation sans casse »

C’est Christophe CASSOU, climatologue, directeur de recherche CNRS au laboratoire de météorologie dynamique de l’ENS qui rappelle avec force et conviction dans cet article publié sur le site de l’ENS PSL à lire absolument pour bien comprendre l’urgence à rétablir la parole et la méthode scientifique dans un contexte de montée du « climato-obscurantisme », et rappeler que contrairement à ce que les climato-dénialistes vocifèrent, lutter contre le changement climatique et l’effondrement de la biodiversité n’est en rien punitif ! Une lecture stimulante à découvrir ICI

 

Le nouveau Guide essentiel du CEREMA : Économies d’eau, chaque goutte compte

Face aux tensions croissantes sur la ressource en eau, le Cerema propose aux élus et techniciens des collectivités un Essentiel qui présente les éléments clés afin de mettre en place une dynamique locale de sobriété pour l’eau : quels sont les leviers d’action ? Comment prioriser les interventions ? Quelles sont les bonnes pratiques ?
Catherine NEEL, Directrice de projets Gestion Résiliente des Hydrosystèmes co-autrice de cet Essentiel avec Clélie VERNA, chargée d’études Réutilisation des eaux et sobriété hydrique, a répondu à 3 questions sur les enjeux liés à l’eau et l’action du Cerema dans ce domaine: Comment la question de la disponibilité de la ressource en eau se pose t-elle aujourd’hui dans les territoires ? Quels projets le Cerema mène-t-il actuellement sur la question du partage de l’eau, de la préservation de la ressource? A quoi sert-il de définir une stratégie locale d’économie et de partage de l’eau ? Un document à parcourir sur le site du CEREMA ICI, un article de Maire-Info revient sur le contenu de cette contribution, à lire ICI

 

[Note Fondation Jean Jaurès] Vivre le risque : Les français et les décideurs locaux face au dérèglement climatique

L’enquête « Les Français, les décideurs municipaux et les risques climatiques » a été menée par Ipsos BVA pour la Macif et la Fondation Jean-Jaurès. La partie quantitative a été réalisée en ligne auprès de 1 005 Français âgés de 18 ans et plus du 1er au 4 septembre 2025 et par téléphone auprès de 300 décideurs municipaux du 1er au 18 septembre 2025. La partie qualitative est constituée de dix entretiens menés en ligne du 15 au 26 septembre 2025 auprès de dix décideurs municipaux. Cette enquête met en évidence une conscience accrue de la menace climatique, mais aussi une culture du risque encore inégalement partagée et une perception parfois floue des actions locales. Les enseignements de cette enquête, qui éclaire les défis politiques, sociaux et pratiques auxquels devront répondre les programmes municipaux pour faire face à l’urgence climatique, sont analysés par les experts et expertes de la Fondation. Une contribution à lire ICI

 

Comprendre le changement climatique en 20 infographies, un Ebook à ne pas manquer !

À l’occasion de la COP30, la rédaction de Brief.science propose un e-book exceptionnel pour comprendre le changement climatique en 20 infographies rassemblées dans un format clair et pédagogique, pour expliquer les causes, les conséquences et les solutions au changement climatique. Vous y retrouverez ainsi des réponses simples à des questions souvent posées : comment mesure-t-on le réchauffement climatique ? pourquoi limiter le réchauffement à +1.5 degrés est indispensable et que se passerait-t-il en cas de dépassement ? et bien d’autres questions. Chaque infographie renvoie sur des ressources du site, parfait pour engager une sensibilisation et diffuser des informations fiables. A découvrir sans modération et à partager ICI

 

Réseau Action Climat : Observatoire énergie climat – édition 2025

Chaque année depuis, le Réseau Action Climat publie son Observatoire Climat Énergie, qui comptabilise les chiffres de l’atteinte (ou non) des objectifs de la planification écologique. Alors que la 2ème version de la Stratégie nationale bas carbone dépasse les 2 ans de retard, où en est la France sur l’année 2024 ? Un document très synthétique qui donne les principaux chiffres des émissions de CO2 par catégorie en rapportant les résultats obtenus aux objectifs fixés, et conclut que « La France respecte son objectif d’émissions nettes de gaz à effet de serre pour l’année 2024, malgré un ralentissement marqué de la baisse des émissions dans plusieurs secteurs clés ». A télécharger ICI

 

 

[Note Fondation Jean Jaurès] L’écologie au quotidien, ou comment les personnes vulnérables sont écolos sans le dire

« Les personnes vulnérables, au budger serré, sont-elles plus rétives aux grands enjeux écologiques que les autres ? Loin des clichés qu’on leur applique souvent, ces personnes font pourtant preuve de pratiques écologiques au plus proche de la réalité, ancrées dans le quotidien, les contraintes matérielles et les aspirations à la dignité. C’est ce qui ressort des conventions citoyennes dédiées à l’écologie qu’Emmaüs a mises en place, véritable laboratoires démocratiques qui ont mis des mots sur des pratiques de récupération, de tri, de réparation ou d’agroécologie. Pour synthétiser les principaux enseignements de cet exercice et en tirer des pistes de réflexion, la Fondation Jean Jaurès et la Fabrique écologique se associés à cette démarche ». Il en ressort une note d’une trentaine de pages à télécharger directement ICI, comprenant un constat qui va à l’encontre de l’idée du backlash écologique, mais aussi des pistes concrètes à mettre en œuvre partout sur le territoire, avec bien souvent à la manœuvre les collectivités territoriales!

 

« L’écologie, ça se vit aussi dans les campagnes »

L’Association des maires ruraux de France (AMRF) publie un sondage Ipsos-BVA sur la place de l’écologie dans la vie des habitants des communes rurales. Loin des idées reçues, les résultats montrent de manière probante que l’écologie est aussi une priorité pour les habitants des territoires ruraux. Ils soutiennent largement les énergies renouvelables, y compris l’éolien à 60%, et revendiquent clairement une action locale de proximité. Un document très intéressant à parcourir ICI

 

DU COTE DE L’IA

 

Note de réflexion du SNDGCT sur le déploiement de l’IA dans les collectivités territoriales

Le Syndicat National des Directions Générales des Collectivités Territoriales a mené une étude approfondie sur le déploiement de l’Intelligence Artificielle dans les collectivités territoriales, mettant en évidence à la fois les atouts de ces nouveaux outils pour le service public local et les freins et enjeux à prendre en compte dans son déploiement.

Selon Yann BREGEON, Vice-Président du SNDGCT en charge de la communication et de l’événementiel, « L’objectif de ce travail est de permettre aux directions générales de bénéficier de repères, réflexions et outils pratiques et de constituer un guide face à cette transformation numérique. La rédaction de cette note a été pilotée par Marie-Claude SIVAGNANAM, vice-présidente Management et inclusion du SNDGCT et DGS de la Communauté d’Agglomération de Cergy-Pontoise, ainsi que Philippe SANMARTIN, conseiller technique IA et numérique et DGS de Venelles. Elle a bénéficié de la co-rédaction decThomas BOQUILLON, DGS des Lilas,Thierry PONCHELLE, DGS de Mesnil-en-Ouche, Mustapha TAHA, DGA d’Halluin, Delphine TRANCHAND, DGA de Neuilly-sur-Marne ». Un document très complet, qui pose quelques axes sur les enjeux du développement de l’IA, en terme de modernisation des pratiques professionnelles, mais aussi de durabilité et de souveraineté, présente un tour d’horizon des cas d’usage rencontrés dans les collectivités, mais aussi les points de vigilance et les impacts sur les métiers. De quoi élaborer une feuille de route de l’IA, pour les collectivités qui n’en ont pas encore ! Un document de référence à télécharger ICI

Localtis a également publié une synthèse de cette étude disponible ICI

 

[Point de vue] Le « technofascisme » : entre mythes et réalité

Dans Le désert de nous-mêmes (L’échappée, 2025), son nouvel essai, Éric Sadin passe en revue les conséquences, selon lui préoccupantes, de l’adoption massive des IA génératives. Pour autant, le philosophe refuse de parler de « technofascisme » pour qualifier l’alliance en cours, aux États-Unis, entre barons de la tech et politiques autoritaires. C’est ce que développe cet article qui revient sur les propos d’Éric SADIN qui appelle à une responsabilité collective, à partager entre la tech, les entreprises, les politiques, sans oublier les usagers que nous sommes toutes et tous ! c’est stimulant et c’est à lire ICI

 

Rapport de la Cour des Comptes : La Stratégie Nationale pour l’Intelligence Artificielle : consolider les succès de la politique publique de l’IA, élargir son champ

La Cour des comptes a procédé au contrôle de la stratégie nationale pour l’intelligence artificielle (SNIA). Dans ce nouveau rapport, qui succède à l’enquête d’avril 2023, la Cour appelle à consolider les succès de la politique publique en faveur de l’IA, à en renforcer la gouvernance et en élargir le champ pour permettre le changement d’échelle qu’exige la révolution de l’IA. Le rapport distigue pour cela 2 phases, 2018-2022 qui a permis d’initier une politique publique de l’IA en France et 2023-2025 « censée relever le défi de la massification et de l’accompagnement de la diffusion de l’intelligence artificielle dans tous les domaines », la 3ème phase en cours depuis février 2025 vise à consolider le déploiement de l’IA et à élargir son champ. Le document de la Cour des Comptes est accessible en téléchargement ICI, ainsi qu’une synthèse disponible ICI

 

Le procès fictif de l’IA dans les collectivités territoriales

L’IA à la barre : un procès fictif pour en débattre ! Le 12 juin 2025 à Toulouse, la délégation Occitanie a organisé « Le procès fictif de l’IA dans les collectivités territoriales », un événement inédit pour sensibiliser les cadres territoriaux aux enjeux juridiques, éthiques, environnementaux et sociaux de l’intelligence artificielle.
💡 Une audience pas comme les autres :
⚖️ Chefs d’accusation, réquisitoire, plaidoirie et verdict final !
📚 Débats sur le droit, l’éthique, l’environnement, le travail et les inégalités territoriales
🏛️ Présentation de cas d’usage concrets dans les collectivités
📜 Le script final du procès est désormais disponible !

A découvrir avec curiosité sur le site du CNFPT ICI

 

Baromètre de l’Observatoire Data Publica 2025 – Les collectivités territoriales, la donnée et l’IA

Pour la quatrième année consécutive, l’enquête de l’Observatoire Data Publica mesure dans les collectivités territoriales le niveau d’utilisation des données et de recours à l’intelligence artificielle. Les résultats 2025 confirment des tendances déjà observées les années précédentes : la data est utilisée par de plus en plus de collectivités, quelle que soit leur taille, et pour des usages de plus en plus variés. 74% des collectivités de plus de 3 500 habitants utilisent la donnée pour piloter des politiques publiques (contre seulement 40% en 2022).

L’Observatoire Data Publica est une organisation à but non lucratif qui fédère les activités de ses membres en vue de favoriser la réflexion et le débat public sur les usages de la donnée et de l’intelligence artificielle au service de missions d’intérêt général. Chaque année, l’Observatoire produit un baromètre dédié au monde territorial. La réalisation du baromètre bénéficie du soutien de la Banque des Territoires, du groupe La Poste, d’Orange et d’un partenariat avec La Gazette des communes.

Quelques tendances marquantes de l’édition 2025 : la généralisation des usages de la donnée pour accompagner les politiques publiques, la montée en maturité stratégique et organisationnelle (acculturation, pilotage, implication renforcée des directions générales) ; un engouement confirmé pour l’IA, notamment générative, avec des usages qui s’étendent rapidement ; et, comme l’an dernier, le regard des Français sur ce que le secteur public local doit — ou ne doit pas — faire avec ces outils. Les résultats du baromètre 2025 sont accessible ICI 

 

DU COTE DES ÉLECTIONS MUNICIPALES DE MARS 2026

 

[Rediffusion] La Grande émission de Dirigeantes et Territoires :Objectif municipales 2026 !

Si vous n’avez pas été en mesure d’assister à l’émission spéciale élections municipales brillamment organisée le 06 novembre par l’équipe de Dirigeantes et Territoires, en direct à Paris et dans plusieurs lieux en France, pas de panique, la rediffusion est disponible ICI !

Au programme 2 tables rondes, la première «  DGS-dircab » animée par Hugues PERINEL, Vice-Président de Dirigeantes & Territoires, réunissant Véronique ROBITAILLIE, Directrice générale des services à Dinan Agglomération, Virginie HALDRIC, Directrice générale des services du Conseil départemental du Var, Nora SAINT-GAL, Directrice générale des services de la Ville de Montreuil, Ségolène TAVEL, Co-directrice de cabinet de la Maire de Strasbourg et de la Présidente de l’Eurométropole. ; 2ème table ronde «  élu.es » animée par Ambre ELHADAD, membre du Conseil d’administration de Dirigeantes & Territoires, avec Marie CHAVANON, Maire de la Ville de Fresnes, Hélène DE COMARMOND, Maire de Cachan, Igor SEMO, Maire de Saint Maurice.

 

Pourquoi les élections municipales sont cruciales pour l’écologie ?

C’est ce que développe cet excellent (comme toujours !) article de Bonpote qui passe au crible les compétences exercées par les Maires en mettant systématiquement en perspective pour chacune d’elle, ce qui relève des pouvoirs des Maires d’agir efficacement en faveur de l’écologie. C’est précis, sourcé et très pédagogique, donc très utile pour les cadres territoriaux travaillant pour le bloc communal. A lire ICI

 

 

Municipales 2026 menacées par le narcotrafic : « la capacité corruptive est immense »

A quelques mois des élections municipales de mars 2026, la Commission nationale des comptes de campagne et de financements politiques s’inquiète des risques de corruption liés au narcotrafic qui pourraient peser sur les scrutins, et les maires une fois élus. C’est ce que pointe cet article de Public Sénat qui revient sur les contours du risque corruptif à l’occasion des élections municipales de mars 2026. C’est saisissant et c’est à lire ICI

 

 

Baromètre Courrier des Maires/SMACL : Municipales 2026 : les élus jugent positivement le mandat écoulé… mais hésitent à se représenter

En regardant dans le rétroviseur, maires et élus municipaux tirent un bilan globalement positif de leur action sur les cinq ans et demi de mandat écoulé. Ils s’interrogent pourtant sur l’idée de se représenter aux municipales de mars, une petite moitié seulement étant pour l’heure décidée à repartir en campagne tandis qu’un quart a déjà renoncé. C’est ce qui ressort du Baromètre 2025 Le Courrier des maires – SMACL assurances réalisé en ligne par Infopro Digital du 05 au 30 mai 2025, auprès de 619 élus et DGS/DGA de collectivités locales. Les résultats sont disponibles ICI

 

Enquête AMF-CEVIPOF/Sciences Po 2025 – L’état d’esprit des Maires à quelques mois des élections municipales de mars 2026

Sur l’initiative et en partenariat avec l’AMF , le CEVIPOF a mené une enquête en ligne auprès de l’ensemble des maires de France pour dresser leurs portraits, pour connaitre les trajectoires de celles et ceux qui occupent cette fonction, pour mieux appréhender leurs difficultés, et pour comprendre l’évolution de la représentation politique au niveau local. Menée en octobre 2025 auprès de plus de 30 000 maires, elle offre un éclairage précis et parfois surprenant sur l’état d’esprit des élus. 6 maires sur 10 déclarent envisager de se représenter, davantage qu’en 2019. Qui repart ? Qui renonce ? Et pour quelles raisons ?
Derrière ces choix individuels, se dessine une radiographie fine de la démocratie locale : satisfaction personnelle, climat du conseil, niveau de tensions, capacité à mener des projets ou, au contraire, nécessité de retrouver une vie privée mise entre parenthèses. L’enquête met en lumière une démocratie locale résiliente mais sous tension, où l’attachement au territoire reste le moteur principal des élus. Les résultats complets de l’enquête sont disponibles ICI, ainsi qu’une synthèse à lire ICI

 

 

Élections municipales 2026 : à quatre mois du scrutin, les Français expriment des attentes claires pour leurs communes

A quatre mois des élections municipales et dans le prolongement du Congrès des Maires de France, le think tank Destin Commun publie une nouvelle étude intitulée « Élections municipales 2026 : opinion et attentes des Français », réalisée à partir d’une enquête auprès de 3 013 personnes et de quatre groupes de discussion. Malgré la profonde désillusion à l’égard de la politique nationale, l’étude révèle que les Français sont attentifs aux enjeux concrets de la politique locale. 6 Français sur 10 sont déjà certains d’aller voter, préoccupés par la sécurité, les impôts locaux, l’accès aux services publics et les questions environnementales. L’étude analyse les attentes locales en matière d’écologie, enjeu sur lequel les prérogatives des maires sont très étendues, et pointe les consensus qui se dessinent dans l’opinion autour de diverses mesures. De fait, 8 Français sur 10 considèrent que les maires devraient avoir une plus grande liberté pour piloter la transition écologique localement. Une étude à parcourir ICI

 

LES LIVRES DU MOIS

 

« Face aux urgences écologiques, S’engager et témoigner »

Voici la présentation d’un recueil de contributions, accessibles en open source, à lire sans modération :

« Les scientifiques sont unanimes : les activités humaines issues de la société industrielle menacent la vie des êtres vivants sur la planète. On le sait. Et pourtant ! La tendance actuelle tend au déni, à la panique, voire à la violence contre les lanceurs d’alerte. Toutes réactions qui bloquent le changement.

Cent-cinquante cadres, responsables de la société civile et relais d’opinion formé(e)s à l’IHEST, conscients de la nécessité de produire des changements rapides et de l’urgence d’interrompre la spirale négative, incitent à tenir bon sur les mesures écologiques et à ne rien lâcher en dépit des résistances et des oppositions. Ils se sont eux-mêmes engagés pour passer à l’action.
Ce petit livre offre un recueil d’exemples inspirants de leur engagement, sur des sujets concrets aussi divers que les émotions, l’innovation, l’agriculture, la formation, la littérature, les arts et les sciences, le vivant, l’anthropocène, la finance, le spatial, la démocratie…En 2024 et en 2025, Marie Jacquesson, Anne Coudrain, Dominique Levent et Sylvane Casademont ont invité le réseau des auditeurs de l’IHEST à témoigner de leur rôle d’acteur étant donné que la prise de conscience des enjeux de la transition écologique reste insuffisante, que les changements systémiques restent à mettre en œuvre au plus vite et que les décisions et les actions menées avec succès localement doivent s’intensifier et passer à l’échelle pour répondre à l’urgence.

Chaque contribution est accessible en téléchargement, ce qui permet une lecture facile et une diffusion très large. A découvrir ICI

 

« Libérons la colère et la joie, remède à l’écoanxiété »

C’est le titre d’un article de Reporterre à lire absolument si vous vous intéressez au rôle des émotions pour lutter contre l’écoanxiété. L’auteur croise les enseignements du dernier ouvrage d’Éric la Blanche « Oser la colère » paru aux Editions Actes Sud et du recueil « Pour la joie » dirigé par Kiyémis, cultiver ces émotions nous permettrait de nous soulever, et nous transformer, nous dit l’auteur de l’article. Extrait : « Colère et joie ne s’opposent donc pas. Elles sont les deux faces d’une même pièce, l’une posant les limites, l’autre envisageant les possibles. Comme l’écrit Kiyémis, « la colère nous arrache au silence, elle nous redresse. […] La joie est ce qui nous permet de rester debout après ce sursaut. Elle transforme l’indignation en trajectoire ». Voilà de quoi remédier à toute écoanxiété ». C’est stimulant et c’est à lire ICI.

 

POUR S’OXYGÉNER LES NEURONES

 

ENSEMBLE Guide pour une saine relation politico-administrative dans les Municipalités

Dans la rubrique, ça se passe ailleurs et ça nous intéresse, à ne pas manquer cette ressource québécoise !

A quelques mois des élections municipales en France, traversons l’Atlantique pour s’inspirer des québécois, avec ce guide très inspirant rédigé par l’Union des Municipalités du Québec et la Fédération Québécoise des Municipalités, l’Association des Directeurs Généraux des Municipalités du Québec, destiné à favoriser une « saine relation » entre les élus Municipaux et les équipes de Direction Générales. On y retrouve notamment dans le premier chapitre, ce qui est également au fondement des relations entre les élus communaux français et leur DG, à savoir la « confiance : une relation professionnelle personnalisée ». Un guide passionnant dans lequel on pourra identifier à la fois des points communs et quelques spécificités québécoises, à découvrir ICI

 

 

 Croissance de la population : une dangereuse obsession

Olivier BOUBA-OLGA est le Chef de service Études, prospective et évaluations à la Direction de l’intelligence territoriale, de l’évaluation et de la prospective, Région Nouvelle-Aquitaine. Dans cet article à lire pour mieux comprendre les dynamiques territoriales, il revient sur le « mantra de l’attractivité territoriale », illusoire si l’on se réfère aux statistiques démographiques et quand bien même la démographie serait positive, nous dit Olivier BOUBA-OLGA, « Le dérèglement climatique et l’effondrement de la biodiversité nous obligent à penser autrement notre avenir. Il est donc indispensable de changer d’obsession. Il ne s’agit plus d’être obsédé par la croissance de sa population, en misant tout sur l’attractivité, exacerbant ainsi la concurrence territoriale, mais d’être obsédé par ce que nous proposons de nommer l’habitabilité territoriale[5] : comment assurer le bienêtre de tous les habitants dans le respect des limites planétaires ? Comment faire en sorte que tous les habitants puissent se loger, se nourrir, se déplacer, accéder à la santé, à l’éducation, à la culture, à l’emploi…, ceci en développant des réponses compatibles avec l’indispensable préservation de l’environnement ? ». Un article à télécharger ICI

 

Partons à la rencontre des « Ecolohumanistes » !

Romain & Jeff sont des écolohumanistes ! Les écoloquoi ? écolohumanistes ! voici comment ils se définissent, leur raison d’être en quelque sorte : Les humains sont des vivants parmi les vivants, leur objectif : Tendre vers un monde plus épanoui, d’êtres humains.

Depuis plus de 10 ans, ils proposent des prestations de vulgarisation, notamment des infographies accessibles en Licence Creative Common, une manière de diffuser largement des outils pratiques et des clés de compréhension pour favoriser la compréhension sur certains sujets, comme par exemple celui de l’analyse systémique, avec des infographies très éclairantes à découvrir ICI, n’hésitez pas à parcourir le site, vous y trouverez nécessairement un sujet qui vous passionne !

 

 

 

[Podcast] « secteur public, tous des planqués ?! », le DRH de Villejuif répond !

Autre coup de cœur de ce mois-ci, la découverte de ce Podcast « Le barbu qui parle RH, c’est du miel dans vos oreilles » et plus particulièrement cet épisode au cours duquel son auteur est allé à la rencontre d’un DRH territoriaux, Ste KRIEF, Administrateur Territorial, DRH de la Ville de Villejuif, qui répond à cette question : « Et si les RH publiques étaient plus innovantes que dans le privé ». L’entretien dure une heure, car il faut bien ce temps pour détailler toutes les actions innovantes qui sont développées dans sa collectivité et dont pourraient s’inspirer bien des entreprises privées. Donner la parole aux DRH publics pour diffuser de bonnes pratiques dans le secteur privé, ça ne se manque pas ! A voir ICI et à diffuser largement.

 

 

Collectivités territoriales et robustesse – compte rendu du Café Robuste avec Olivier HAMANT

Gatien BATAILLE et Laurent MARSEAULT sont les animateurs du commun « La Robustesse », qui dispose d’un site internet à découvrir ICI, pour en savoir plus sur les communautés apprenantes qui se forment un peu partout sur le territoire, autour du concept de robustesse, comme un contre projet à opposer à celui de la performance.

Dans ce cadre ils organisent chaque mois un « café robuste » temps de dialogue avec Olivier Hamant sur un sujet (enseignement, numérique..) ou une entreprise (Néoloco, boulanger solaire). Le mercredi 19 novembre le thème du café qui a réuni une centaine de personnes avait pour thème : « Collectivités Territoriales et Robustesse ». En voici une synthèse réalisée par Michel Briand à partir de l’enregistrement audio accessible sur le site des cafés pédagogiques comme pour l’ensemble des cafés robustes. L’occasion de revenir sur les nombreuses initiatives territoriales qui concourent à l’émergence de la robustesse, comme nouveau paradigme de l’action publique. Extrait : «la collectivité animateur du territoire, « anima » c’est comme animal, c’est le mouvement, quand on rentre dans un monde fluctuant utiliser des outils dynamiques, des postures dynamiques est typiquement adapté à un monde instable, fluctuant. »

Et si vous souhaitez rejoindre la la Communauté apprenante Robustesse Territoires et collectivités, c’est parc ICI

 

Ainsi se termine cette dernière revue de presse de l’année 2025, en espérant qu’elle préfigurera une année 2026 qui mettra à l’agenda, la joie, la robustesse et la puissance d’agir, pour lutter contre toutes les dominations et formes de violence, faites aux plus vulnérables et au monde vivant.