A LA UNE !

 

Le joli mois de mai aura aussi été celui d’une mobilisation sans précédent du Syndicat National des DGS de Collectivités Territoriales qui alerte sur la mise en œuvre du régime de responsabilité des décideurs publics. L’insécurité juridique croissante issue des récentes jurisprudences de la nouvelle Responsabilité financière des Gestionnaires publics représente une véritable menace pour l’action publique.
Dans un post sur le réseau social LinkedIn, Hélène GUILLET, Présidente nationale, souligne que « Les dirigeants territoriaux sont mis en cause de manière automatique, au prétexte de la responsabilité alors même qu’elle n’est juridiquement pas définie. La responsabilité des directions générales relève aujourd’hui de la seule jurisprudence. ». Le SNDGCT est à l’initiative d’une pétition sous forme « d’un Manifeste pour une responsabilité juste, assumée et respectée ». A noter que cette initiative a donné lieu à la rédaction d’une note validée par plusieurs associations professionnelles, dont l’Adt-INET, présentant les risques inhérents au nouveau régime, qui pèsent sur les DGS et plus globalement sur toute la chaîne décisionnelle dans les collectivité territoriales.

Et pour illustrer encore les spécificités du métier de DGS de collectivité territoriale, encore trop méconnu, qui de mieux pour en parler qu’un DGS, avec ce billet de Philippe JACQUEMOIRE, DGS de Saint-Paul-Lès-Dax. C’est à savourer ICI

 

L’égalité femmes-hommes, ce n’est pas que le #08mars !

Ce titre on le doit aux équipes de l’INET, qui propose une série de webinaires sur les enjeux d’égalité femmes hommes dans la fonction publique territoriale, pour passer de la sensibilisation à l’action ! Destinés aux cadres dirigeants et agents publics, ces rendez-vous visent à fournir des outils concrets pour faire progresser l’égalité au sein des collectivités locales. Ces webinaires ont débuté le 19 mai : le budget : un levier pour l ‘égalité femmes-hommes », puis le 02 juin, sur le Label égalité professionnelle : quel atout pour votre organisation ? Et se poursuivront le 02 octobre sur un webinaire consacré au rôle des biais, les déjouer et agir pour le changement. Le lien pour s’inscrire à ces événements est disponible ICI

 

La longue marche vers l’égalité entre les femmes et les hommes et la lutte contre les stéréotypes de genre !

La parution du rapport de France Stratégie : lutter contre les stéréotypes filles-garçons. Quel bilan de la décennie, quelles priorités d’ici 2030 ? a été l’occasion de rappeler une fois de plus que la persistance des stéréotypes de genre nuit grandement à la cause de l’égalité entre les femmes et les hommes. Cette situation fait même courir le risque d’un retour en arrière préoccupant chez les jeunes ! C’est ce que pointe le rapport accessible ICI, appuyé par un sondage mené chez les jeunes de 11 à 17 ans, réalisé dans le cadre du rapport et sur lequel revient cette chronique à lire avec attention sur France Info, ICI.

Une étude récemment publiée dans la revue Learning and Individual Differences explore comment l’engagement linguistique des parents diffère entre les garçons et les filles et comment il influence le développement du langage des enfants. Il a été constaté que les parents ont tendance à s’engager davantage avec les filles qu’avec les garçons dans la petite enfance. Cet article revient sur les principales conclusions de cette étude, à lire ICI

Il y a tout juste 80 ans, les françaises déposaient pour la première fois un bulletin dans l’urne, c’était le 29 avril 1945 ! 80 ans après ce scrutin historique, Michelle PERROT, historienne spécialiste de l’histoire des femmes, revient auprès de Public Sénat sur la longue lutte pour l’obtention du droit de vote des femmes en France. C’est passionnant et c’est à lire ICI

 

Les démocratie à l’épreuve de la montée de l’extrême droite en Europe !

Difficile de faire une revue de presse d’un mois chargée en actualité géopolitique, je retiens cette tribune publiée dans La Croix, d’un Docteur en sciences politiques et chercheur au sein du secteur socio-politique du CRISP (Centre de recherche et d’information socio-politiques), sur la montée de l’Extrême-droite dans un certain nombre de pays européens et de ce que cela dit de la fragilité des équilibres au sein de nos démocraties soit par « le rapport désinhibé qu’elle entretient avec la violence, soit par sa remise en cause de l’état de droit, de l’équilibre des pouvoirs ou encore, plus largement, des droits humains ». Une tribune à lire ICI

 

LES CHIFFRES DU MOIS

Il y en a eu beaucoup au mois de mai, notre pays est friand de chiffres sur à peu près tous les sujets, c’est bien connu, mais retenons-en juste 2:

Pour 3 femmes sur 4 les attitudes et décisions sexistes restent régulières au travail !

C’est ce qui ressort de ce baromètre, dont les résultats détaillés sont disponibles ICI

Plutôt que de longs discours, cette infographie résume les résultats de ce baromètre sur la persistance du sexisme dans le milieu professionnel

 

L’écart du temps de travail entre le secteur public et le secteur privé continue de se resserrer !

En 2024, le temps de travail annuel atteignait 1638 heures dans le public (contre 1634 heures en 2023 et 1608 heures en 2022), pour 1682 heures dans le privé (contre 1695 heures en 2023 et en 2022). Si l’on remonte dix ans en arrière, en 2014, la durée annuelle effective des agents était de 1576 heures et de 1685 heures côté salariés. C’est ce qui ressort du dernier jeu de donnés publié par la DARES et dont le détail est disponible ICI.

Entre 2014 et 2024, le temps de travail des agents a donc nettement augmenté (+ 62 heures) tandis qu’il est resté relativement stable dans le secteur privé (- 3 heures). Ce qui a eu pour effet de réduire l’écart entre les deux à 44 heures en 2024, alors qu’il était de 109 heures en 2014.

 

LES RESSOURCES A TÉLÉCHARGER

 

[Rapport] Les mobilités entre les secteurs publics et privés : un contrôle à renforcer !

Dans un rapport publié le 14 mai, la Cour des comptes appelle à un renforcement des contrôles des mobilités public-privé, ces derniers sont jugés “assez complexes” et, “diversement mis en œuvre” selon les versants de la fonction publique. Une amélioration du dispositif est “indispensable” pour “le rendre plus efficace et plus lisible” . Le rapport est disponible ICI dans son intégralité. Sa parution a donné lieu à quelques articles, notamment dans Acteurs Publics, mais aussi dans la Gazette des Communes et sur le site Vie Publique.

 

Un plan de résilience pour préparer les services publics aux crises !

Sensibilisation à la cybersécurité, engagement des agents dans la réserve citoyennes, test annuel des plans de continuité d’activité… Diverses mesures sont prévues afin de permettre aux services publics de mieux résister et de recommencer à fonctionner au plus vite, en cas de crise majeure. Un plan porté par le Ministère de la Transformation et de la Fonction Publiques, dont les collectivités territoriales et leurs établissements publics, très engagés sur ces sujets stratégiques pour les territoires vont pouvoir se saisir. Pour tout savoir sur ce plan, le communiqué de presse est disponible ICI

 

 

Recrutements : guide pour accompagner les employeurs publics dans la gestion des outils numérique

La plateforme d’emploi Profil Public propose un guide aux employeurs publics afin d’adapter les politiques RH aux défis de l’intelligence artificielle et des réseaux sociaux. Confrontés à d’importantes difficultés d’attractivité et au vieillissement de ses agents, les employeurs publics doivent innover et s’approprier davantage les outils numériques au service de la stratégie de recrutement. C’est ce que propose ce guide que vous pouvez solliciter directement auprès de Profil Public ICI. A noter cet excellent article publié sur Maire Info, à lire ICI pour tout savoir sur le guide.

 

[Livre blanc] Prendre en compte les enjeux sociaux et environnementaux dans les projets numériques des collectivités

Autre guide paru en mai, destiné à accompagner les collectivités territoriales dans leurs projets numériques responsables. Présenté le 13 mai, il a été rédigé pour le compte de l’Avicca, une association des collectivités engagées dans le numérique, l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et la Banque des Territoires. Le guide est téléchargeable ICI et pour en savoir plus rendez-vous sur Maire Info ICI

 

Protection des données personnelles, le rapport 2024 de la CNIL est en ligne !

La CNIL a publié son rapport annuel portant sur l’activité 2024, année marquée par un nombre record de plaintes en 2024. La Commission s’inquiète des violations de données de grande ampleur dont le nombre a doublé en un an, en hausse de 8 % par rapport à 2023. Le rapport est disponible ICI, avec une synthèse à retrouver sur le site de Vie Publique ICI

 

[Rapport] Prévenir les discriminations dans les parcours de soins : un enjeu d’égalité

La Défenseure des droits vient de publier un rapport inquiétant sur les discriminations constatées en France dans l’accès aux soins et dans la prise en charge des patients. Une stratégie nationale de prévention apparaît nécessaire pour prendre en compte certaines situations intolérables. Cet article de Maire Info revient sur les principaux constats de ce rapport en rappelant le rôle crucial des collectivités territoriales, échelon de proximité par excellence qui permet le déploiement des initiatives locales, telles que des centres de santé gratuits et accessibles sans conditions. Un rapport essentiel à connaître et à parcourir ICI

 

[Compte rendu] Événement du Lierre : Penser la société en transition », rencontre avec Dominique MEDA

A l’occasion de la parution de son livre « Une société désirable, comment prendre soin du monde » paru en janvier dernier, Le Lierre et la Fondation de l’écologie politique ont reçu Dominique MEDA, Haute-fonctionnaire, philosophe et sociologue. Un entretien passionnant dont la retranscription est disponible ICI

 

[Rapport] État de l’environnement en France (2024)

Ce rapport est publié par le Commissariat Général au Développement Durable, il présente l’état de la situation environnementale en France, du point de vue des ressources naturelles (entre dépendance aux importations et raréfaction), du changement climatique, de la pollution des milieux naturels et du déclin de la biodiversité.Un rapport qui alerte bien sûr sur la dégradation générale de notre environnement, tout en donnant des pistes et des leviers d’action, dont il serait bien que nos dirigeants se saisissent très vite ! En attendant, le rapport est disponible ICI, ainsi qu’une synthèse à télécharger ICI

 

A VOIR ET REVOIR SANS MODÉRATION !

 

Ce mois-ci, nous vous invitons à réécouter non pas une mais 2 émissions de Parlez-vous Public, réalisées par Weka Tv, en partenariat avec la CASDEN et la MNT, magistralement animées par Hugues PERINEL, journaliste et fondateur du Cercle des Acteurs Territoriaux

Quand l’IA se donne un genre !

La question des biais est plus que prégnante dans le domaine de l’intelligence artificielle (IA). Une insuffisante transparence des données et des algorithmes ainsi qu’une significative absence des femmes (et de la diversité de manière générale) dans les métiers émergents, constituent un réel problème, tant au niveau de la conception que du fonctionnement de cette IA. Pour débattre du sujet : Gabriela Belaid, experte en intelligence artificielle, fondatrice du Think Tank Le Cercle Olympe de Gouges, Aissia Kerkoub, directrice générale adjointe, secrétaire générale, ville de Lyon, Juliette Duquesne, journaliste. Une émission à revoir ICI

 

Attractivité: fidéliser avant de recruter !

Cette autre émission s’intéresse à  la triple question que se posent les employeurs publics et particulièrement les collectivités locales : comment attirer, recruter mais aussi fidéliser les personnes recrutées. Les angles pour aborder ce sujet sont divers.  Il apparaît important de poser les bons diagnostics et d’identifier les freins inhérents à la FPT. À  titre d’exemple, la fonction de recrutement ne devrait-elle pas se professionnaliser dans les collectivités ? L’émission propose également des pistes qui s’appuient notamment sur l’urgence d’identifier les agents comme des acteurs et non simplement comme des ressources. Pour débattre du sujet : Valérie Bouvier, DGS du centre de gestion de la Haute-Savoie (CDG 74),Virginie Grguric, DRH de la ville de Fresnes, Ibrahima Fall, fondateur et président du cabinet d’études et d’expertise en management « Hommes & Décisions ». Une émission passionnante à revoir ICI

 

LES ARTICLES POIL A GRATTER

 

le travail serait-il devenu un bien de consommation comme les autres ?

On peut se poser la question, avec le développement d’un vocabulaire issu du marketing, transposé au travail, avec en ligne de mire la « marque employeur », qui est devenue au fil des mois sans doute l’expression la plus employée sur les réseaux sociaux professionnels, y compris dans le secteur public !. Un article de The Conversation à lire avec attention ICI, qui permet de réinterroger la place du travail dans nos sociétés.

 

« En mettant autant d’argent dans l’IA, on se trompe de priorité ! »

C’est la déclaration sans détour sur France Info, Jean-Marc JANCOVICI, Fondateur du Shift Project qui « déplore » que les investissements massifs au profit de l’intelligence artificielle se fasse au détriment de la résolution des problèmes qui concernent « 90% de la population ». Le verbe est rugueux et direct, il a le mérite de nous inviter à la réflexion et à ne pas céder aux discours parfois fantasmés sur l’IA. Une tribune poil-à-gratter à lire ICI

 

LES COUPS DE CŒUR DU MOIS !

 

Très difficile de faire un choix sur les coups de cœur du mois, du coup il y en aura 5, à vous de choisir celui qui vous touche le plus !

Coopérer, ou comment résister aux simplifications !

Commençons par cette tribune de notre collègue Lucas NYSZAK, DGS de LOOS-EN-GOHELLE, que celles et ceux qui fréquentent le réseau professionnel LinkedIn connaissent forcément, il ravit ses abonnés de posts sur la vraie vie (rêvée) de DGS territorial ! Dans cette tribune publiée sur WEKA, il nous propose une ode à la coopération versus la simplification du monde ! Coopérer c’est résister à la tentation du binaire et faire le pari de la confiance ! Une tribune vivifiante à ne pas manquer ICI

 

Les services du RESP lancent podcast dédié aux carrières et métiers de la fonction publique !

Autre coup de cœur décerné au RESP (Réseau des Ecoles de Service Public), avec la sortie de son podcast « Déclic Public », dédié aux carrières et métiers de la fonction publique. S’adressant aux jeunes en recherche d’orientation, aux personnes en reconversion, aux acteurs de l’orientation et aux institutions visant plus globalement à la promotion du service public, ces témoignages authentiques décryptent le chemin parcouru entre le concours, la scolarité, les questionnements, la prise de poste et les différentes fonctions exercées à l’issue.

L’objectif de cette série est de faire vivre une expérience immersive aux auditeurs en leur ouvrant les coulisses des écoles et des métiers auxquels elles forment. Tous les quinze jours un nouvel épisode d’une dizaine de minutes avec un métier mis en lumière pour mieux comprendre le service public et les valeurs qui sont chères à chacun. Grâce à des témoignages exclusifs et passionnants, le Réseau des écoles de service public vous informe, vous inspire et vous donne le déclic pour un avenir professionnel plein de sens au service de l’intérêt général. Ça donne envie et c’est à retrouver sur toutes plateformes d’écoute ICI et pour en savoir plus, Elodie FREYDIER, déléguée générale du RESP a répondu aux questions de Claire BOULLAND, dans une interview de la Gazette des Communes à lire ICI

 

Partir à la rencontre d’une « juriste à l’état sauvage »

Née à Vienne en 1990 d’un père océanographe et d’une mère interprète de conférence, Marine Calmet disposait sans doute déjà à la naissance de prédispositions qui l’ont amenée à poser un regard décalé et déterminé sur la nature et sur le vivant. L’activiste est la cofondatrice de l’ONG Wild Legal, dont le but est de faire reconnaître les écosystèmes comme des personnalités juridiques à part entière. A son actif, de nombreux combats écologiques exemplaires relatés dans cet article d’ Usbek&Rica. C’est passionnant, inspirant aussi pour toutes générations et c’est à lire ICI

 

Et d’un anthropologue qui s’interroge sur les relations entre les humains et le reste du vivant !

Marine CALMET et Charles STEPANOFF ont en commun de s’intéresser au vivant et à sa préservation. Charles Stépanoff est anthropologue, il a récemment publié Attachements. Enquête sur nos liens au-delà de l’humain (La Découverte, 2024, prix des libraires Payot 2025 catégorie « Essais »). Dans cette interview à Philomag, il donne sa vision anthropologique de la guerre qui est menée au vivant, à partir de ce que l’on appelle encore aujourd’hui, l’époque moderne, rappelant que les relations entre les humains et la nature n’ont pas toujours été fondées sur cette dualité. Un entretien à découvrir ICI.

 

Transition écologique et administration : quels constats ? Entretien avec Alessia LEFEBURE

Terminons ces coups de cœurs avec cette interview remarquable d’Alessia LEFEBURE Présidente d’Une Fonction Publique pour la Transition Écologique accordé à la Casden Banque Populaire, dans laquelle elle revient sur les principaux enseignements de l’enquête annuelle auprès des agents publics sur l’engagement de leur administration dans la transition. Un entretien à lire ICI

 

ET PENDANT CE TEMPS-LA….

Du 09 au 13 juin à NICE, se tient la 3ème Conférence des Nations Unies sur l’océan

Le thème principal cette conférence est « Accélérer l’action et mobiliser tous les acteurs pour conserver et utiliser durablement l’océan ». La conférence vise à soutenir une action urgente et plus poussée pour conserver et utiliser durablement l’océan, les mers et les ressources marines pour le développement durable et à identifier d’autres moyens de soutenir la mise en œuvre de l’Objectif de Développement Durable n° 14. Elle s’appuiera sur les instruments existants pour former des partenariats fructueux en vue d’une conclusion rapide et d’une mise en œuvre efficace des processus en cours qui contribuent à la conservation et à l’utilisation durable des océans. Pour tout savoir sur cet événement majeur pour la survie de nos océans, c’est ICI et pour se rappeler l’importance des enjeux de la pêche dans la préservation des écosystèmes marins, je vous conseille de parcourir ce rapport paru en 2024 « Changer de cap. Pour une transition social-écologique des pêches issu des Archives Institutionnelles de l’IFREMER. A télécharger ICI

 

Climat : une centaine de personnalités et associations lancent un appel au sursaut !

C’est dans ce contexte, alors que tous les indicateurs confirment l’urgence d’agir, partout et sur tous les fronts, que le « Réseau Action climat » a lancé un appel auquel ont répondu plus d’une centaine de personnalités représentants des dizaines d’associations et de mouvements pour accentuer encore la lutte contre le dérèglement climatique et pour une transition écologique « qui n’oublie personne ». Une tribune à retrouver dans Ouest France ICI

 

Les poissons, des êtres sensibles et conscients loin de nos regards !

Tout est dit dans le titre de cet excellent article à lire absolument sur le site de REPORTERRE, qui nous en dit un peu plus sur les dernières recherches sur la conscience et la vie en société des poissons. Celles et ceux qui ont la chance d’aller à la rencontre des ces milliers d’espèces différentes qui peuplent nos océans et nos mers, ont déjà fait l’expérience empirique de ces découvertes. C’est passionnant et c’est à lire ICI

 

Comprendre le rôle des émotions dans l’apprentissage de la transformation écologique

Revenons aux humains avec la présentation d’une étude autrichienne qui a cherché à mieux comprendre le rôle des émotions dans l’apprentissage de la transition écologique et les résultats confirment ce que l’on pressentait, à savoir que des élèves engagés sur les questions écologiques ressentent davantage d’émotions positives ! Le sentiment de pouvoir agir concrètement et donc de conserver une forme de contrôle est très élevé chez ces jeunes engagés. Je conseille vivement la lecture de cet article passionnant publié sur le blog de Pierre Henry DODART ICI

 

Faire les murs : Un podcast pour imaginer la France de 2050 !

Un titre évocateur de liberté et découverte ! Pour ce podcast d’Espacité, aller à la rencontre de celles et ceux qui changent la ville. Chercheurs, architectes, urbanistes, collectivités… chaque épisode interroge, avec un expert du sujet, les tendances qui façonnent la ville et ont un impact sur ses habitants. Le dernier épisode s’intéresse à la France de 2050, 50 minutes en compagnie de Frédéric Gilli, économiste, professeur associé à l’École urbaine de Sciences Po, cofondateur de la revue Métropolitiques et directeur associé de l’agence Grand Public. A écouter ICI

 

ET DU COTE DE L’IA…

Cette revue de presse serait incomplète sans un petit tour d’horizon sur l’IA !

Baromètre 2025 de l’IFOP : les français et les IA génératives

Commençons par ce baromètre de l’IFOP publiée en avril, qui montre une adoption fulgurante des IA génératives par les élus, mais aussi et ce n’est pas le moindre des paradoxes, des fractures générationnelles et territoriales qui s’intensifient. Ce sont les résultats de ce baromètre, avec des chiffres qui peuvent impressionner quant au niveau d’appropriation des IA génératives, notamment dans le monde du travail, avec un sentiment d’efficacité et de gains de productivité qui restent pourtant encore à parfaire, dans la réalité quotidienne. Les résultats de ce baromètre sont disponibles ICI

 

Quels usages de l’IA pour les agents des collectivités territoriales ?

C’est le titre d’un Livre Blanc édité par WEKA et GMF , disponible sur le site en téléchargement ICI . Le document présente une séries d’entretiens, d’infographies et de retours d’expériences et constitue ainsi un véritable état des lieux très riche des usages de l’IA dans les collectivités territoriales et par les agents territoriaux. Petit clin d’œil à notre collègue Philippe JACQUEMOIRE, DGS de Saint-Paul-les-Dax qui propose une check-list des bonnes pratiques et des pièges à éviter pour une utilisation éclairée, éthique et responsable de l’IA générative dans la fonction publique territoriale. Un article à lire sans attendre ICI.

 

 

L’IA, un gain de confort qui pourrait bien coûter cher !

Poursuivons avec cet article de The Conversation, à prendre très au sérieux, car l’auteur rappelle que contrairement à ce qui était annoncé au départ avec l’IA, à savoir l’automatisation des tâches répétitives libératoires pour les travailleurs et travailleuses, l’irruption de l’IA générative change la donne et conduit à un risque sérieux de perte de compétences, voire de déqualification. Un article à ne pas manquer ICI

 

EXPÉRIENCES INSPIRANTES

 

Valoriser les métiers du service public, c’est aussi le job des communicants internes !

Pour terminer cette revue de presse, intéressons-nous à un métier de l’ombre, sans lequel les projets innovants des collectivités ne seraient pas mis en lumière, celui de communicant territorial ! « En interne comme en externe, les communicants déploient des actions parfois innovantes pour répondre au besoin de reconnaissance des agents, aux difficultés de recrutement et au défi d’attractivité des métiers du service public. S’éloignant des discours institutionnels classiques, ces dispositifs s’appuient sur la valorisation des agents et sur une approche participative pour redonner du sens à l’engagement dans le service public ».

C’est ainsi que commence cet article vraiment très riche de Cap Com (La coopérative Cap’Com met en réseau les professionnels, les élus, les étudiants et tous ceux qui s’intéressent à la communication des collectivités locales, des administrations et des organismes publics), qui met en valeur les métiers du service public, à travers 6 expériences inspirantes autour des thématiques suivantes :
– Encourager l’interconnaissance pour fédérer autour d’une culture commune
– Cohésion et proximité : humaniser le service public
– Le sensible pour incarner le vivre-ensemble
– Révéler les compétences pour renverser les préjugés
– S’associer pour renforcer l’attractivité des métiers
– Mobiliser l’interne pour promouvoir l’image employeur

Un article ICI  à lire et à diffuser largement dans nos collectivité !