« Il n’y a pas de résignation possible. Au contraire, nous devons être résolument dans l’action », ce sont les mots de Wandrille JUMEAUX et Raphaël YVEN, tous deux membres actif du réseau du Lierre, dans leur conclusion de l’ouvrage collectif « Décider et agir. L’action publique face à l’urgence écologique » publié par le Collectif du Lierre aux Éditions de l’Atelier.
L’ouvrage est constitué d’une quinzaine de contributions, parfois à une voix et souvent à plusieurs voix, ce qui offre aux lecteurs et lectrices une vision à 360 degrés de ce qui pourrait représenter une action publique réenchantée, ce qui ne veut pas dire fantasmée, bien au contraire !
Les femmes et les hommes qui s’expriment, en commençant par Dominique MEDA, philosophe, haute fonctionnaire, sociologue et qui signe une préface enthousiasmante, appelant au sursaut de la formation des agents publics et à la mise en réseau des acteurs et actrices de territoires pour relever les défis atteignables de l’urgence écologique, sont toutes et tous sont des professionnel-les, expert-es dans leur domaine. Leurs contributions sont bien ancré-es dans la réalité d’une action publique qui part de la base, les citoyens, avec un appel à construire autrement la décision publique, mais aussi en intégrant pleinement les agents publics et les salarié-es, grâce à un renouveau du dialogue social qui replace les enjeux écologiques, dans une vision démocratique et de justice sociale.
Les auteurs et autrices invitent également à remettre au cœur de la décision publique la connaissance scientifique, tellement malmenée ces derniers temps, parfois considérée comme une entrave au développement d’un modèle de croissance mortifère qui fait fi des limites planétaires ! Au contraire, il est nécessaire d’ouvrir les connaissances scientifiques, de les rendre accessibles, de les décloisonner et moins descendantes, dans une approche systémique, comme celle autour du concept « One Health », présenté dans l’ouvrage.
Ce qui fait à la fois la richesse et la profondeur de cet ouvrage, ce sont précisément ces contributions décloisonnées, issus de milieux professionnels différents, scientifiques, haut-es fonctionnaires des 3 versants de la fonction publique (à noter la contribution de France BURGY Directrice du CNFPT durant plusieurs années qui appelle les dirigeants publics à « oser affirmer un idéal, ne pas se contenter du superficiel et soutenir durablement la volonté »), représentants des grandes organisations syndicales (remarquable contribution de Marylise LEON, Secrétaire Générale de la CFDT qui rappelle avec force le rôle du dialogue social dans la transformation écologique), mais aussi des élus locaux.
A noter également plusieurs contributions qui permettent de réinterroger le cadre de l’action publique, pour éviter de reproduire certaines erreurs, on pense à la crise des gilets jaunes, et plus récemment à celle de la remise en cause des avancées, dans le domaine de la lutte contre l’artificialisation des sols et la pollution atmosphérique. Pour cela, plusieurs expériences sont présentées, notamment celle des COP régionales qui permettent suivant les territoires de coconstruire les politiques de transition écologique, mais il y en a d’autres que vous découvrirez et lisant cet ouvrage et dont vous pourrez vous inspirer, en tant que praticien-nes de l’action publique locale.
La dernière partie de l’ouvrage et non des moindres, aborde la question des freins et des blocages qu’il est indispensable de lever pour mener la transformation écologique et c’est là qu’entrent en scène les agents publics, têtes de pont, facilitateurs, pionniers aussi parfois dans leurs organisations professionnelles, avec le témoignage très inspirant de toute l’équipe de Direction Générale la Ville et de la Métropole de RENNES, celui déjà cité de France BURGY et un dialogue très fécond entre un ancien haut fonctionnaire du SGPE et le Directeur du Programme collectivités et adaptation au changement climatique au sein du Think Tank I4CE, qui offre une réflexion stimulante sur les relations entre l’État et les collectivités territoriales, à l’aune des défis écologiques.
Où que vous soyez, agent et agente du service public, et quelles que soient nos fonctions respectives, nous sommes toutes et tous en position de pouvoir agir pour répondre à l’urgence climatique, la tâche peut paraître trop ardue, les vents contraires trop forts et pourtant, toutes ces contributions sont bien réelles, elles sont bâties sur des expériences et des expertises, que nous pouvons toutes et tous mobiliser, au sein de nos organisations de travail, des réseaux professionnels, syndicaux, amicaux, peu importe, ce qui compte c’est d’agir et il y a urgence !
Un grand bravo au réseau du Lierre d’avoir pris l’initiative de recueillir toutes ces contributions qui vont alimenter nos réflexions, dans les semaines et les mois qui viennent, ne pas se laisser abattre ou se résigner, quoi qu’il en coûte !
Bonne lecture, forcément :)
